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　　證監(jiān)會基金監(jiān)管部副主任徐浩24日在“拉美養(yǎng)老金改革對中國養(yǎng)老保險基金投資體制改革的啟示”國際研討會上表示，目前國內(nèi)養(yǎng)老金和資本市場良性互動的關系已初步形成。社?；?、企業(yè)年金均采取市場化的管理運營模式，經(jīng)過多年的探索，基金總體運營良好，實現(xiàn)保值增值。未來，相關部門將積極創(chuàng)造條件，進一步提升養(yǎng)老金與資本市場良性互動的水平，為更好地實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。“目前有些人簡單地認為養(yǎng)老金擴大投資范圍就是投資股票。我們需要盡快形成改革共識，做好頂層設計，明確具體投資路線圖。”

　　徐浩稱，社?；鸷推髽I(yè)年金的運作實踐表明，養(yǎng)老金的保值增值離不開資本市場，資本市場的長期穩(wěn)定發(fā)展也離不開養(yǎng)老金的積極參與。因此，要加快發(fā)展和完善資本市場，促使市場結(jié)構(gòu)更加合理和平衡、金融產(chǎn)品更加豐富、上市公司質(zhì)量不斷提高、交易機制更加完善和高效，逐步形成包括交易所市場、場外市場、區(qū)域性市場在內(nèi)的多層次、高效率、全覆蓋的市場體系。同時，要在確?；鹳Y產(chǎn)安全的前提下，適當拓寬基礎養(yǎng)老金的投資渠道，鼓勵其通過專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)，科學合理參與資本市場投資，努力實現(xiàn)保值增值。

　　應加強政策引導，加快發(fā)展養(yǎng)老保險第二、第三支柱和社?；穑粩嗤晟起B(yǎng)老金結(jié)構(gòu)體系。當前我國養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)不平衡發(fā)展非常突出，亟需向個人和社會養(yǎng)老為主、政府基礎養(yǎng)老為輔的格局轉(zhuǎn)變。此外，當前亟需積極探索，加快建立適應國情的基礎養(yǎng)老金投資運營制度，努力實現(xiàn)保值增值。目前基本養(yǎng)老金資金面臨管理分散、層次低、投資范圍窄等問題，尚未形成運作有效的投資運營制度。

　　他建議，大力發(fā)展資產(chǎn)管理行業(yè)，努力提高支持養(yǎng)老保險體系建設的服務能力。十八大提出，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標，需要培養(yǎng)一大批專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)。對于資產(chǎn)管理行業(yè)來說，為養(yǎng)老金的保值增值提供投資管理服務既是機遇又是挑戰(zhàn)。

　　他介紹，截至去年底，在21家具有資格的企業(yè)年金基金管理投資機構(gòu)中，有12家是基金管理公司，所管理資產(chǎn)規(guī)模占比超過40%；在18家具有資格的社?；鹁硟?nèi)委托投資人中，有16家是基金公司，所管理資產(chǎn)規(guī)模占境內(nèi)投資管理人的95%。

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