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　　據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道，家政中介不愿變成家政公司，主要是在算“成本賬”，轉(zhuǎn)變成員工制以后，每個(gè)月的社保費(fèi)用是免不了的。不過，現(xiàn)在家政中介可以放寬心，合肥將給“家政員工”每個(gè)月500元社保補(bǔ)貼。

　　但是記者了解到，一些家政公司并不看好新政，一位家政中介負(fù)責(zé)人稱，“員工制”家政企業(yè)的認(rèn)定門檻太高成了新政最大的不足。

　　新政

　　去年3月份，合肥市就在準(zhǔn)備“員工制”家政企業(yè)扶持，被視為家政行業(yè)發(fā)展的新契機(jī)。時(shí)隔一年，補(bǔ)貼政策終于揭開蓋頭。今年開始，經(jīng)認(rèn)定的員工制家政企業(yè)，將給予每人每月500元的社保補(bǔ)貼。

　　什么是“員工制”家政企業(yè)？2012年，安徽省人社廳出臺了《安徽省員工制家庭服務(wù)企業(yè)認(rèn)定辦法(試行)》。其中，規(guī)定了員工制家庭服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件，最重要的一條是，納入企業(yè)管理服務(wù)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按照規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)（放心保）的人數(shù)不少于30人。

　　7月11日，合肥市發(fā)布“關(guān)于合肥市市區(qū)員工制家庭服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知”。對經(jīng)認(rèn)定的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，依照其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且實(shí)際從事家庭服務(wù)的員工數(shù)，按照每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人承擔(dān)，補(bǔ)貼期限不超過2年，資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。按照“屬地管理、先繳后補(bǔ)”的原則，企業(yè)每半年可申請一次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　聲音

　　“月嫂實(shí)在太難找”、“服務(wù)讓人不滿意”，這樣的抱怨我們聽了很多。要解決這些問題，讓家政從業(yè)人員從散兵游勇變成正規(guī)軍，這是最基本的前提。

　　“員工制是大勢所趨，這次合肥出臺扶持政策，不僅是為企業(yè)分擔(dān)壓力，更是要推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展?！焙戏适猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，合肥家政企業(yè)還存在著“小、散、弱”的難題，“小”的原因是因?yàn)榧艺髽I(yè)門檻低；造成“散”的原因是除少數(shù)管理人員，一般員工均為中介性質(zhì)，與企業(yè)關(guān)系處于松散狀態(tài)；造成“弱”的原因是家政企業(yè)利潤小，難以促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化成長和發(fā)展。采取“員工制”的管理，家政行業(yè)才有做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。

　　“員工制的好處顯而易見，家政從業(yè)人員更正規(guī)了，服務(wù)質(zhì)量更好了，消費(fèi)者能夠享受更好的服務(wù)。對從業(yè)人員而言，簽了勞動(dòng)合同有了社保，生活也更有保障。而企業(yè)也是受益者，因?yàn)樾袠I(yè)、企業(yè)發(fā)展了，他們才能賺到更多錢?！闭\如該負(fù)責(zé)人所說，家長行業(yè)“員工制”推行下去，將是一件皆大歡喜的好事。

　　創(chuàng)新

　　除了拿出真金白銀，鼓勵(lì)家政中介轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)軍，合肥市還拿出眾多創(chuàng)新辦法，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如，月嫂今后將有機(jī)會(huì)去醫(yī)院學(xué)藝。

　　合肥市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，1997年合肥市婦聯(lián)建立合肥婦女人才培訓(xùn)中心，現(xiàn)已經(jīng)向社會(huì)培養(yǎng)輸送了7000多名素質(zhì)優(yōu)良的家政服務(wù)人員。接下來，婦聯(lián)還計(jì)劃突破家政特別是月嫂模擬訓(xùn)練的傳統(tǒng)模式，與較好的婦產(chǎn)科醫(yī)院、婦幼保健院等衛(wèi)生院所開展合作，建立實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，還將邀請育嬰師、大中專畢業(yè)生等高端家政培訓(xùn)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)產(chǎn)房。不僅如此，還將與高檔酒店、餐飲企業(yè)合作，把實(shí)訓(xùn)基地開進(jìn)賓館和飯店。

　　此外，市婦聯(lián)今后將擇優(yōu)選擇20至30個(gè)社區(qū)設(shè)立家政代理點(diǎn)，依托社區(qū)窗口增設(shè)家政服務(wù)代理內(nèi)容。在社區(qū)組建家政協(xié)理員隊(duì)伍，開展政策咨詢、信息采集、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，為社區(qū)居民提供方便快捷的一站式家政服務(wù)和家政就業(yè)渠道。

　　探討

　　拋開認(rèn)定門檻不說，光看社保補(bǔ)貼的500元，家政中介愿意轉(zhuǎn)型成“員工制”企業(yè)嗎？從目前來看，讓中介主動(dòng)轉(zhuǎn)型還很難。

　　李先生是廬陽區(qū)某家政中介的負(fù)責(zé)人，算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，他認(rèn)為新政可能會(huì)無人問津。

　　他告訴記者，跟“員工制”比起來，中介的特點(diǎn)在于人員流動(dòng)性大，介紹一筆生意收一筆中介費(fèi)，不需要給從業(yè)人員繳納社保費(fèi)用。“按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳社保，一個(gè)人每月至少要700-800元，對我們家政中介來說，這筆錢是不小的壓力?！闭o繳納社保，這是中介希望看到的，但是500元的補(bǔ)貼還是低了一點(diǎn)，即便是拿到這筆錢，家政中介每月還是要為從業(yè)人員繳納200-300元的社保費(fèi)用。

　　記者了解到，“員工制”家政服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：“人數(shù)不少于30人”，將絕大多數(shù)家政公司擋在了門外。

　　截至目前，合肥市家政服務(wù)業(yè)在工商部門注冊登記的經(jīng)營單位總計(jì)1174戶，其中公司類261戶，個(gè)體工商戶913戶。13家放心家政企業(yè)所擁有的門店總數(shù)，由2009年的17家，發(fā)展到2013年6月底的234家。持上崗證員工數(shù)量由2009年的8040人，發(fā)展到2013年6月底的26842人。

　　可見，合肥的家政行業(yè)近年來發(fā)展很快。但是，在快速發(fā)展的同時(shí)，家政行業(yè)的“水準(zhǔn)”還是跟不上?！笆煜ず戏始艺袠I(yè)的人都知道，家政中介還是占據(jù)了絕大多數(shù)”，相關(guān)部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者，家政中介的規(guī)模少的只有兩三個(gè)人，多的也只有十來個(gè)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到30人的“門檻”。

　　合肥近年來不斷引進(jìn)外地知名企業(yè)入駐，為家政行業(yè)注入新鮮血液。在引進(jìn)杭州三替集團(tuán)的基礎(chǔ)上，合肥繼續(xù)引進(jìn)北京華夏中青、家之寶、深圳萬家等國內(nèi)家政各業(yè)態(tài)的領(lǐng)頭企業(yè)入駐合肥。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在外來企業(yè)的推動(dòng)下，市場優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)會(huì)得到發(fā)揮。在未來幾年中，合肥家政行業(yè)可能會(huì)有大變革。

　　實(shí)際上，主管部門也意識到了這一點(diǎn)，也做出了應(yīng)對措施。例如，蜀山區(qū)建設(shè)家政服務(wù)業(yè)基地，基地總用地28.24畝，規(guī)劃總建筑面積5.3萬平米，總投資達(dá)到1.89億元。目前，該基地已啟動(dòng)“合肥家政服務(wù)業(yè)孵化中心”建設(shè)，引進(jìn)部分家政企業(yè)，進(jìn)行先行先試。由政府扶持、孕育出的本土家政企業(yè)如果能夠在市場競爭下發(fā)展壯大，應(yīng)該說是合肥家政行業(yè)未來的希望。

　　據(jù)悉，因?yàn)榫蜆I(yè)觀念的原因，家政從業(yè)人員數(shù)量長期吃緊，數(shù)以千計(jì)的家政公司被“30人門檻”擋在門外。

　　“合肥所有的家政公司，沒有哪一家不缺人的。”合肥家政協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管家政從業(yè)人員不足的問題是老生常談，但是卻沒有好辦法改變這一現(xiàn)狀。如今，家政從業(yè)人員的工資并不低，金牌月嫂月薪能夠過萬，這已經(jīng)不是新鮮事，普通的家政從業(yè)人員，月薪也在兩三千元。但是，收入的提高并沒有扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)就業(yè)觀念?！澳贻p人不愿意從事家政行業(yè)，愿意干的大多是文化程度低，年紀(jì)比較大的人，難以適應(yīng)要求越來越高的家政服務(wù)?！?實(shí)習(xí)生 丁力 記者 羅敏/文 馬啟兵/圖)

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