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　　本報記者 耿雁冰 北京報道

　　因“羊入虎口”論調(diào)而擱置的養(yǎng)老金投資方案有了新進(jìn)展。

　　近日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受采訪時明確表示，人社部正在研究社?；鹜顿Y運(yùn)營方案。

　　尹蔚民稱，目前社保基金只能存入國有銀行和購買國債，這確實保障了基金安全，但也帶來了基金增值渠道窄、保值壓力大的問題。

　　據(jù)西北大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張盈華測算，如果按照2001年以后全國社?；鹜顿Y收益計算，從1997年至今，僅個人賬戶養(yǎng)老金投資就可以得到超過5000億元的收益。

　　作為老百姓的“保命錢”，養(yǎng)老金如何保值增值備受關(guān)注，公眾既擔(dān)心躺在銀行被通脹吞噬，又擔(dān)心投進(jìn)股市被“吃掉”。

　　對于社?；鸬耐顿Y理念，尹蔚民稱，投資社?；鹜顿Y運(yùn)營必須堅持安全第一，不能做高風(fēng)險投資，而要注重長期穩(wěn)定收益；堅持統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，不能各地自行其是。

　　去年上半年，廣東省將1000億養(yǎng)老金委托全國社?；疬\(yùn)營，據(jù)社?；鹉陥螅诎肽甓嗟臅r間里，千億養(yǎng)老金收益34億，按年化收益率計算接近7%，遠(yuǎn)高于同期通脹水平。

　　此前全國社?；疬\(yùn)營中央做實個人賬戶補(bǔ)助基金，年均收益率達(dá)到8.29%。而投資運(yùn)營地方基本養(yǎng)老金，采取的是更為審慎的投資策略，資金更多配置到固定收益類產(chǎn)品中，確保實現(xiàn)基金保值增值，這也是廣東委托運(yùn)營的養(yǎng)老金收益略低的原因。

　　社科院社會保障實驗室主任鄭秉文預(yù)計，今后基本養(yǎng)老基金投資股市比例，可能在30%以下，另外70%，首先要投資政府債券或者特種債券，還有企業(yè)債券、股權(quán)投資、實業(yè)投資等。

　　西南財經(jīng)大學(xué)教授林義也建議，股權(quán)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)該是首要選擇；此外，可以有針對性地選取國內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、國家政策扶持項目等，作為實業(yè)投資對象。

　　尹蔚民也表示，社?；饘猿侄嘣顿Y，包括國債、企業(yè)債券、實業(yè)投資等，不能把“雞蛋放到一個籃子里”。

　　在社?；鸬幕I資渠道上面，除了嚴(yán)格征繳社保費(fèi)，尹蔚民還表示，將進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障投入，通過國有股轉(zhuǎn)持、國有企業(yè)經(jīng)營利潤和國有土地出讓金劃轉(zhuǎn)等途徑，增加社會保障戰(zhàn)略儲備。

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