無(wú)憂(yōu)保早報(bào)：無(wú)憂(yōu)保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

　　證券時(shí)報(bào)記者獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、上交所理事長(zhǎng)桂敏杰建議，在上海證券市場(chǎng)內(nèi)部分層，專(zhuān)門(mén)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)板，服務(wù)規(guī)模適度、已跨越創(chuàng)業(yè)階段的新興創(chuàng)新企業(yè)。

　　桂敏杰在名為《關(guān)于完善資本市場(chǎng)體系，支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》中指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新的先導(dǎo)性、復(fù)雜性和不確定性，股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)較為特殊等特點(diǎn)，而我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)有的市場(chǎng)體系和發(fā)行制度更多地考慮了成熟企業(yè)的特點(diǎn)，使資本市場(chǎng)缺少專(zhuān)門(mén)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制度安排，使許多新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)因?yàn)闂l件不具備難以進(jìn)入資本市場(chǎng)。

　　在他看來(lái)，目前多層次市場(chǎng)體系具有上市標(biāo)準(zhǔn)交叉和市場(chǎng)定位重疊的問(wèn)題，各層次之間同質(zhì)化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展階段的公司與不同層次資本市場(chǎng)之間的有效對(duì)接，影響了資本市場(chǎng)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。他建議，有必要從“增量改革”思路出發(fā)，在現(xiàn)有的市場(chǎng)板塊之外，另設(shè)專(zhuān)門(mén)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“量身定制”的新板塊—新興產(chǎn)業(yè)板。

　　第一，在上海證券市場(chǎng)內(nèi)部分層，專(zhuān)門(mén)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)板，主要服務(wù)規(guī)模適度、已跨越創(chuàng)業(yè)階段的新興創(chuàng)新企業(yè)。該板塊的設(shè)立將形成上海主板藍(lán)籌市場(chǎng)和新興產(chǎn)業(yè)板市場(chǎng)差異化發(fā)展、互為補(bǔ)充、良性互動(dòng)的新格局，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要。

　　第二，在本次《證券法》修改準(zhǔn)備工作中，建議借鑒境外市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，從股權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)行上市條件、激勵(lì)機(jī)制等方面放松管制，為新興產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)入資本市場(chǎng)打好制度基礎(chǔ)。

　　第三，在新興產(chǎn)業(yè)板塊制度設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)為新興創(chuàng)新企業(yè)“量身定制”的要求，使市場(chǎng)的運(yùn)行制度與新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)相適應(yīng)，在發(fā)行上市條件、交易、監(jiān)管、公司治理與運(yùn)作等方面進(jìn)行差異化安排。

　　在桂敏杰提交的《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人證券投資稅制，促進(jìn)提高直接融資比重的提案》里，他建議財(cái)政部、國(guó)稅總局以及證監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合，綜合考慮多方利益平衡及制約因素，加強(qiáng)個(gè)人金融投資稅制改革的頂層設(shè)計(jì)，消除個(gè)人投資者參與證券市場(chǎng)投資的重復(fù)征稅、稅負(fù)不均等問(wèn)題，促進(jìn)提高直接融資比重。對(duì)個(gè)人投資者持有公司債券制定與國(guó)債、地方債、金融債券及銀行儲(chǔ)蓄存款相同的利息所得稅政策，以公平稅負(fù)，提高個(gè)人投資者投資公司債券的實(shí)際收益率，降低企業(yè)債券籌資成本；免征個(gè)人投資者持有的除限售股以外的上市公司股票所獲股息紅利的所得稅；進(jìn)一步降低股票交易印花稅率。(下轉(zhuǎn)A2版) 在另一份《關(guān)于完善養(yǎng)老金在資本市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)有關(guān)制度的提案》里，桂敏杰建議有關(guān)部委立足我國(guó)實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老金制度，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)（放心保），構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系。

借鑒全國(guó)社會(huì)保障基金經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)、納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排、在國(guó)有企業(yè)上市時(shí)劃撥部分股份等方式，統(tǒng)籌各方資金補(bǔ)充個(gè)人賬戶(hù)。

加快出臺(tái)基本養(yǎng)老金投資管理辦法，允許個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金通過(guò)市場(chǎng)化投資運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)自我積累，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展壯大，提高企業(yè)年金計(jì)劃中針對(duì)個(gè)人和企業(yè)的稅收優(yōu)惠比例，逐步放寬對(duì)企業(yè)年金投資資本市場(chǎng)的比例限制，支持和引導(dǎo)企業(yè)年金管理人提供不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資組合，給予個(gè)人更多的投資選擇權(quán)。

無(wú)憂(yōu)保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515