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　　南方日?qǐng)?bào)訊

　　（記者/黃少宏 實(shí)習(xí)生/魏申）廣州擬出臺(tái)退休人員社會(huì)化管理辦法。今天下午發(fā)布的《廣州市退休人員社會(huì)化服務(wù)管理規(guī)定（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《退管規(guī)定》）透露，廣州擬將為新增特殊退休人員購買居家養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)。

　　據(jù)介紹，隨著人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)的變化，廣州市退休人員數(shù)快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：一是退休人員數(shù)量大、增長(zhǎng)快。截至2014年6月底，本市領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員80.56萬人，其中企業(yè)退休人員77.25萬人，社區(qū)管理退休人員達(dá)71.02萬人。每年增加5萬至6萬退休人員。二是空巢、高齡、失能、半失能困難退休人員數(shù)量多、壓力重。城鄉(xiāng)“空巢”家庭大幅增加，目前已接近50%。至2014年6月，全市社區(qū)管理退休人員中孤寡人員10334人、精神病2102人、失能傷殘331人、獨(dú)居6299人、重病7906人、特困824人、80歲以上高齡61871人，以上需特殊幫扶照顧的困難退休人員計(jì)89667人。退休人員實(shí)行社會(huì)化服務(wù)管理后，失去了原單位依托，由“單位人”變成“社區(qū)人”、“社會(huì)人”。如何更好地服務(wù)管理退休人員，對(duì)創(chuàng)新和完善退休人員社會(huì)化服務(wù)管理體系提出了更新更高要求，也是完善社會(huì)保障體系建設(shè)內(nèi)在要求。

　　在此背景下，《退管規(guī)定》應(yīng)運(yùn)而生。值得注意的是，《退管規(guī)定》還提出，由街道綜合保障機(jī)構(gòu)承擔(dān)退管職責(zé)，在村居通過購買服務(wù)方式，將社會(huì)化服務(wù)延伸到村居。

　　在經(jīng)費(fèi)方面，《退管規(guī)定》要求建立多渠道籌集退管服務(wù)經(jīng)費(fèi)：一是工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政解決；二是退管活動(dòng)資金

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