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廣州有望試點以房養(yǎng)老 會促進養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展

2018-07-17 08:00:01 無憂保

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  備受關注的“以房養(yǎng)老”保險(放心保)方案有望近期出爐。根據(jù)中國保監(jiān)會日前下發(fā)的《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),北京、上海、廣州和武漢四地將有望率先開展試點。

  業(yè)內(nèi)分析人士指出,伴隨著中國社會的老齡化正不斷加速,以房養(yǎng)老保險的推廣十分有必要。

  有房屋獨立產(chǎn)權(quán)可投保

  記者從權(quán)威渠道獲悉,為貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》有關要求,鼓勵保險業(yè)積極參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,豐富養(yǎng)老保障方式新途徑,中國保監(jiān)會決定開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。

  據(jù)了解,相關《征求意見稿》已于3月17日下發(fā)至各地保監(jiān)局與人身保險公司。根據(jù)該征求意見稿,反向抵押養(yǎng)老保險屬于商業(yè)保險范疇,將在北京、上海、廣州和武漢四地率先開展試點,試點期間將到2016年3月31日止。

  在不影響老年人福利的前提下,作為一種新增的養(yǎng)老方式,“老年人可根據(jù)個人生活狀況和養(yǎng)老需求自愿投保?!敝袊1O(jiān)會指出,當前我國缺少將社會存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老資源的有效手段,盤活老年人房產(chǎn),有利于拓寬養(yǎng)老保障資金來源,豐富老年人的養(yǎng)老選擇。

  中國保監(jiān)會認為,加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,是應對養(yǎng)老形勢,滿足老年人日益增長的養(yǎng)老需求的必然要求,此舉還有利于健全我國社會養(yǎng)老保障體系,引導社會形成新的養(yǎng)老保障習慣,增強養(yǎng)老保障體系的可持續(xù)性。

  此次《征求意見稿》中對投保對象和保險公司的“準入門檻”都做出了明確說明,反向抵押養(yǎng)老保險的“投保人群應為60歲以上擁有房屋完全獨立產(chǎn)權(quán)的老年人”,申請試點的保險公司必須滿足“開業(yè)滿5年,注冊資本不低于20億元,申請試點時上一年度末及最近季度末的償付能力充足率不低于120%”等諸多限制。

  “以房養(yǎng)老”是國際趨勢

  “推出以房養(yǎng)老保險,已是預料之中的事情?!惫獯笞C券(601788,股吧)一名分析師告訴記者,去年9月,在國務院和民政部聯(lián)合印發(fā)的《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》中,就提出了“鼓勵和支持保險資金投資養(yǎng)老服務領域,開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”,并要求保監(jiān)會在今年一季度牽頭制定具體政策。

  事實上,推廣以房養(yǎng)老保險已是國際趨勢。資料顯示,國際上住房反抵押參與的主體為政府和保險、銀行等金融機構(gòu),在日本還存在房地產(chǎn)企業(yè)以住房重建的形式參與。此前,國內(nèi)北京、上海等地也曾嘗試一些試點,主要是以地方財政、養(yǎng)老院、銀行為主體,但目前大多已終止。

  隨著中國逐步步入老齡化社會,以房養(yǎng)老的推廣,將有望成為顛覆傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的一次變革。海通證券(600837,股吧)分析師涂力磊表示,目前養(yǎng)老市場正處于快速發(fā)展中,除去以往政府主辦的基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險(企業(yè)年金)和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三大支柱外,近十年來新興的商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務復合增速達到了75%。

  會促進養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展

  "以房養(yǎng)老"看上去很美,現(xiàn)實操作卻面臨著層層阻礙。”涂力磊認為,當前商品房70年產(chǎn)權(quán)以及傳統(tǒng)觀念等問題,都是反向抵押養(yǎng)老保險現(xiàn)實操作中面臨的難點。“比如,房屋到期后如何處理?目前我國商品住房產(chǎn)權(quán)使用年限在70年,如果假設30歲購房,80歲去世,一套商品住房剩余使用年限僅20年。相關房產(chǎn)資產(chǎn)價值是否足以滿足養(yǎng)老資金需求存在疑問?!?/P>

  此外,“以房養(yǎng)老”之所以能在海外良性運行,主要得益于國外大部分老年人會選擇去養(yǎng)老院或者相關商業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)安享晚年,而不是和子女住在一起;而目前國內(nèi)有房產(chǎn)的老人,在思想觀念上很難接受轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)來養(yǎng)老,而多選擇將房屋留給子女繼承或出售。

  還有人提出,“以房養(yǎng)老”試點后,會給房地產(chǎn)市場帶來怎樣的影響?業(yè)內(nèi)人士認為,短期來看,對房地產(chǎn)市場影響并不大,而中長期影響則有待于相關政策進一步明確。如這種模式推廣迅速,將會給養(yǎng)老公寓(或社區(qū))及旅游地產(chǎn)帶來一些積極影響,帶動這些養(yǎng)老地產(chǎn)模式的發(fā)展。南方日報記者 郭家軒

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