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　　據(jù)新華社電 保監(jiān)會擬在北京、上海、廣州、武漢開展“以房養(yǎng)老”保險（放心保）試點。記者調查發(fā)現(xiàn)，這項帶有破局性質的試點，并非“看上去那么美”。一方面保險公司將控制試點規(guī)模，只能滿足少部分老年人的需求；另一方面，養(yǎng)兒防老、家產傳后的傳統(tǒng)觀念也意味著試點開展起來困難重重。

　　養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念系最大攔路虎

　　“以房養(yǎng)老”俗稱“倒按揭”，是一種將住房抵押與終身年金相結合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務，即擁有房屋完全產權的老年人，將其房屋抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋居住權，并按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故；老人身故后，保險公司獲得抵押房屋處置權，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用。

　　作為一個舶來品，攔在“以房養(yǎng)老”保險試點最大的攔路虎莫過于養(yǎng)兒防老和家產傳后這類傳統(tǒng)觀念。與此同時，試點對產品規(guī)模的限制，也意味著它并不能滿足養(yǎng)老市場的巨量需求。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新說，中國人講究奉獻，老人身故之前即使是窮到只剩下一只手鐲，那也是要留給子孫后代的，何況是房子這樣的大件。

　　記者隨機采訪了幾名武漢市民，他們均表示不會把房產抵押出去。年過半百的陳先生說：“我還是相信養(yǎng)兒防老，家里的幾套房子都會留給兒子，以房養(yǎng)老相當于把房子賣出去了?！?/p>

　　除了根深蒂固的觀念難以改變之外，社會公眾對于以房養(yǎng)老還有其他擔憂。湖北省社科院經(jīng)濟研究所副所長葉學平說，諸如房產價值的評估問題以及70年產權到期后房產歸屬等問題仍然存在較大爭議。

　　此外，記者在《征求意見稿》中看到，保監(jiān)會對于單個保險公司開展試點業(yè)務有較為嚴格的限制。接受抵押房屋的評估價值合計不得超過4%×上一年末總資產不超過200億元的部分＋0.2%×上一年末總資產超過200億元的部分。

　　以上市壽險公司新華保險為例測算，2012年底新華保險總資產為4937億元，這意味著其開展以房養(yǎng)老保險試點的規(guī)模不超過18億元，以平均每套房產估價100萬元計算，最多僅有1800個家庭能夠享受此種養(yǎng)老服務。

　　期待普惠式養(yǎng)老

　　記者采訪中了解到，目前一些中小保險公司圍繞以房養(yǎng)老試點，已經(jīng)開始著手進行法律、金融、醫(yī)療等相關領域的調研。不過面對2億老齡人口，相關專家認為單純依賴以房養(yǎng)老，單純依靠商業(yè)機構，滿足不了大眾需求，化解養(yǎng)老困局首先需要普惠式的基本養(yǎng)老產品。

　　董登新說，其實哪怕在國外，以房養(yǎng)老也是“小眾產品”。歐美一些發(fā)達國家已經(jīng)形成了較完善的養(yǎng)老體系，除了養(yǎng)老院外，社區(qū)居家服務和志愿者服務也都很發(fā)達。比如，國外還有“時間銀行”，志愿者的社區(qū)服務會被記錄，當他們老后，會獲得相應時間的照顧，這些讓全民對養(yǎng)老擔憂相對較少。

　　也有專家認為“以房養(yǎng)老”仍然有一定的市場需求，推動試點順利開展，一方面亟待試點細則“落地”，另一方面，還需要多宣傳這個新生事物，轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。葉學平說，對一些特殊人群來說，以房養(yǎng)老模式很好，可是接受度不高，各方應該加強輿論引導，讓這個新事物更容易被接受。

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