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為老人提供社區(qū)臨時照顧,通過一站式、到戶式服務(wù)緩解家屬長期壓力
南方日報訊
?。ㄓ浾?李強實習(xí)生/許諾 通訊員/文燕媚)廣州是民政部、國家發(fā)改委確定的全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革42個試點地區(qū)之一。6日下午,記者從廣州市民政局獲悉,廣州將打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,并積極探索為家庭失能老人照顧者提供“喘息服務(wù)”。
打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”
目前,廣州市正在推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。借助這一改革,廣州市將把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)先納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理基礎(chǔ)事項,加強部門協(xié)同和資源整合,構(gòu)建多部門聯(lián)動的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員重點摸查孤寡、獨居等特殊老年家庭,推動社區(qū)居家養(yǎng)老便民化服務(wù)。
據(jù)廣州市民政局局長莊悅?cè)航榻B,廣州將努力打造市、區(qū)兩級社區(qū)居家養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)平臺,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用。同時,全面推進(jìn)街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺建設(shè),到2015年,實現(xiàn)有1萬名老年人(戶籍人口)以上的街鎮(zhèn)建有居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,每個街鎮(zhèn)有1個以上居家養(yǎng)老服務(wù)部、日間托老機(jī)構(gòu)、老年餐廳。目前,廣州市有170個街鎮(zhèn),其中約50個街鎮(zhèn)的戶籍老年人口在1萬人以上。全市現(xiàn)有24個居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心,各街鎮(zhèn)都建設(shè)了主要開展上門服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)部。
廣州將打造“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,讓老年人在10分鐘路程之內(nèi)就可以充分享受全方位的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。全面推進(jìn)一站式、到戶式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),積極探索為家庭失能老人照顧者提供“喘息服務(wù)”,鼓勵支持家庭養(yǎng)老和互助式養(yǎng)老。其中,“喘息服務(wù)”是從長三角地區(qū)學(xué)習(xí)到的先進(jìn)做法。在社區(qū)里為老人提供臨時照顧服務(wù),讓照料老人的家屬有一個喘息的機(jī)會。
創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”運作模式
據(jù)了解,廣州將鼓勵支持各區(qū)(縣級市)、街鎮(zhèn)引入市場機(jī)制,以政府購買服務(wù)、合資合作等方式引入社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施的運營管理和服務(wù)提供,落實《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(2013-2020年)》,全面布局醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),優(yōu)化現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理功能,就近拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無縫對接的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
莊悅?cè)航榻B,廣州市將創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的運作模式,整合社區(qū)養(yǎng)老與基層醫(yī)療衛(wèi)生在場地、人力、服務(wù)等方面的資源,積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺、日間托老機(jī)構(gòu)積極依法拓展醫(yī)療護(hù)理功能,增設(shè)護(hù)理床位和服務(wù)。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間托老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院以及老年人家庭等開展簽約服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無縫對接,為居家老年人建立健康檔案,開展預(yù)約診療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、預(yù)防保健、上門診視、家庭病床、健康咨詢等個性化服務(wù)。
目前,廣州市白云區(qū)已積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,將日托機(jī)構(gòu)與社區(qū)醫(yī)院統(tǒng)籌布局、合作運營,試點開展家庭醫(yī)生服務(wù),為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)服務(wù)。
2020年基本實現(xiàn)“9064”目標(biāo)
廣州市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體目標(biāo)是:到2020年基本實現(xiàn)“9064”目標(biāo),即90%的老年人在社會保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老,6%左右的老年人可由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù),4%的老年人可入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提升,總體水平走在全省、全國前列。
據(jù)了解,廣州市在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)已接近10年,已逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建有153個家庭綜合服務(wù)中心、146個居家養(yǎng)老服務(wù)部、1460個星光老年之家、1113個農(nóng)村老年人活動站點、24個居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心、120個日間托老服務(wù)機(jī)構(gòu)、32所老年大學(xué)。由政府出資為1.3萬“三無”老人、低保低收入困難家庭老人等購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
上述設(shè)施為居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、餐飲配送、文化教育、文體康樂、康復(fù)保健、心理慰藉、信息支援、緊急援助等養(yǎng)老服務(wù)。然而,目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源仍然較為分散,服務(wù)設(shè)施利用率不高,服務(wù)內(nèi)容多限于提供家政服務(wù),社會資本進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相對困難,市場活力激發(fā)不足,因此,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要通過一系列措施加以改進(jìn)。
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標(biāo)簽: 養(yǎng)老