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市委副書記、市長李文榮昨日主持召開市政府第71次常務(wù)會,會議審議通過《昆明市關(guān)于申報國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案》(以下簡稱《方案》),決定啟動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點的申報工作,通過開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,在我市形成一批競爭力強、經(jīng)濟社會效益顯著的服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群,為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
截至2013年底,我市60歲以上老年人口已達91.9萬人,占戶籍人口總數(shù)的16.81%。據(jù)預(yù)測,到2015年,昆明的戶籍老年人口將達到100萬人,老年人口占戶籍人口的百分比將達到18%左右。到2020年,昆明市的老年人口預(yù)計達到125萬人,老年人口占戶籍人口的百分比將超過20%。目前,我市共有各類養(yǎng)老機構(gòu)125家,床位2萬張,每千名老年人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位近22張,初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的多層次、多樣化社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
為了積極應(yīng)對我市人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),《方案》提出,通過開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,促進試點地區(qū)率先建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法。同時,出臺一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機制創(chuàng)新成果,形成一批競爭力強、經(jīng)濟社會效益顯著的服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群。
按照《方案》的實施計劃,我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作將從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)、完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策、強化城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式、培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)、強化養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管8個方面開展。并確定了七項主要任務(wù),即打造一批養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)示范項目,切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),全面推進居家養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)培育為老年人提供服務(wù)的社區(qū)社會組織,推行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相結(jié)合,加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上,《方案》把公辦養(yǎng)老機構(gòu)、縣區(qū)社會福利中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、民辦養(yǎng)老機構(gòu)確定為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點的重點建設(shè)項目,明確到2020年,全市為老年人服務(wù)的社區(qū)社會組織將達到一萬個,使老年人能夠在社會組織提供的服務(wù)產(chǎn)品中找到滿意的服務(wù)。
會議強調(diào),申報國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,有利于促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,對于推動昆明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市功能提升具有重要意義。在開展綜合改革試點中,將堅持以區(qū)縣為主,開展先行先試,鼓勵和支持試點地區(qū)創(chuàng)新服務(wù)供給方式。根據(jù)當?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和地方實際,用好用足政策措施,促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入試點地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
會議還研究了其他事項。
李嚴 昆明日報
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