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　　4月8日，《青島市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)經(jīng)市政府第40次常務會議研究通過，正式印發(fā)公布。記者了解到，社區(qū)居家養(yǎng)老服務將依托社區(qū)養(yǎng)老服務資源，為60周歲及以上有生活照料需求的社區(qū)居家老年人提供或協(xié)助提供家政、助餐、助醫(yī) 、康復輔助、精神慰藉、日間照料、休閑娛樂等服務。在協(xié)助老年人服藥時，應準確、準時，不得擅自給老年人服藥。另外，記者發(fā)現(xiàn)本次修改，對于此前公示時“應尊重并保護老年人隱私”一條改為“應尊重并依法保護老年人享有的私人生活安寧與私人信息秘密”。

　　外地老人可自費購買服務

　　記者了解到，該《規(guī)范》適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務社(社區(qū)居家養(yǎng)老服務站)、社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)老年人助餐服務點等社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織(機構)，其中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務社(站)，是指負責上門為居家老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務的機構。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指依托社區(qū)養(yǎng)老服務資源，為60周歲及以上有生活照料需求的社區(qū)居家老年人提供或協(xié)助提供家政、助餐、助醫(yī)、康復輔助、精神慰藉、日間照料、休閑娛樂等服務。

　　服務的對象包括兩類，其中，政府購買服務對象是指，戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的60歲以上“三無”、低保老年人，在生活不能自理或半自理的情況下，可向其戶籍所在的社區(qū)提出申請并經(jīng)綜合評估審批后，確認為政府購買服務的對象；而自費購買服務對象是指除政府購買服務補助對象外，有服務需求、自愿自費購買服務的老年人，也可向社區(qū)提出服務申請，由服務機構指派助老服務員提供有償或低償服務。

　　在家吃喝玩樂都有標準

　　《規(guī)范》中列出了15項具體服務內(nèi)容和要求，其中，生活護理方面，服務要求為洗漱等個人衛(wèi)生應協(xié)助到位，容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味；飲食、如廁等應協(xié)助到位；應定期翻曬、更換床上用品，保持床鋪清潔、平整；用于生活護理的個人用具應保持清潔等。

　　在助餐服務方面，要求尊重老年人民族、宗教習慣；應注意營養(yǎng)、衛(wèi)生，合理配餐，每周有食譜；膳食應具備宜嚼、清淡等特點；助餐服務點應配置符合老年人特點的無障礙設施；送餐運輸工具應保持清潔衛(wèi)生，餐具做到每餐消毒等。

　　此外，助浴服務方面，要求助浴前應進行安全提示；助浴過程中應有家屬或其他監(jiān)護人在場；助浴過程中應注意觀察老年人身體情況；上門助浴時應根據(jù)四季氣候狀況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫及浴室內(nèi)通風；外出助浴應選擇有資質(zhì)的公共洗浴場所或有公用沐浴設施的養(yǎng)老服務機構。

　　不能擅自給老人吃藥

　　此外，還對助潔服務、洗滌服務、助行服務、代辦服務、助行服務、康復輔助等方面都有了具體規(guī)定。在陪同就醫(yī)方面，根據(jù)《規(guī)范》，要協(xié)助相關第三方陪同老年人到指定的醫(yī)療機構就醫(yī)，應注意途中安全，并及時向老人家屬或其他監(jiān)護人反饋就醫(yī)情況。

　　此外，協(xié)助醫(yī)療護理是指，在老年人家庭成員或醫(yī)護人員的指導下，協(xié)助生活不能自理的老年人正確服用藥品、進行肢體活動等。在協(xié)助老年人服藥時，應注意藥品正確、計量準確、給藥時間準確、給藥途徑準確、不應擅自給老年人服用任何藥品；協(xié)助老年人進行肢體活動時，應在醫(yī)護人員的指導下，根據(jù)老年人的健康狀況，力度適中，手法熟練。

　　老人私人信息受到保護

　　“現(xiàn)在，老人的物質(zhì)生活條件好了些，他們對于個人精神生活質(zhì)量的要求就多了些?！?日，市民政局福利處工作人員告訴記者，居家養(yǎng)老服務能給老人帶來許多便利，而且在心理、精神慰藉服務上，還要求預先了解老年人興趣愛好等情況，對老年人特殊心理需求提供心理撫慰，相談過程中應與老年人保持良性互動等。

　　“但是在服務人員提供生活服務、精神慰藉的基礎上，老年人還想擁有自己的安寧生活，還不想被過多打擾?！痹撘?guī)范的主要起草人之一李世明告訴記者，這次修改，還對原先的“應尊重并保護老年人隱私”一項進行了修改，細化成“應尊重并依法保護老年人享有的私人生活安寧與私人信息秘密”。“這次修改更加強調(diào)了要去尊重、保護老年人的私人生活和私人信息，讓他們在晚年也能享受到自己的自由世界。”

　　三種情況可終止服務協(xié)議

　　此外，記者了解到，服務機構應該公示基本信息并及時更新，并且應主動、詳實地向老年人介紹服務項目、服務內(nèi)容及收費價格等。應根據(jù)老年人的身體狀況、服務需求、支付能力及服務機構的服務提供能力，核定服務內(nèi)容。根據(jù)核定的服務內(nèi)容，與接受服務的老年人或其家屬(其他監(jiān)護人)簽訂服務協(xié)議，約定雙方的權利和義務。對于意外事件處理，應建立居家養(yǎng)老服務意外事件處置應急預案。

　　與此同時，服務提供過程中如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的可以終止服務協(xié)議：接受服務的老年人患有傳染性疾病的；接受服務的老年人患有精神病且病情不穩(wěn)定的；違反服務約定的。

　　對于服務質(zhì)量評價方面，包括機構自我評價、服務對象評價和第三方社會組織評價，評價依據(jù)為服務老年人的滿意度等。根據(jù)定期或不定期的評價結果，應組織從業(yè)人員對不合格項進行分析，提出改進和預防措施并實施。記者 朱薪雨

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