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　　省政協(xié)委員在常州市新北區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心考察養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

　　“在這里可以唱歌、跳舞、鍛煉身體、與朋友聊天……一天到晚我忙得很吶?！?在省老年公寓，84歲的丁奶奶一邊做著腿部按摩，一邊樂呵呵說。

　　“一頓飯10元，政府補貼8元，我自己才花2元。這都是共產(chǎn)黨給我們老人的福利啊?！痹谔┲菔泻Ａ陞^(qū)響林社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，76歲的楊大爺對著委員們笑得合不攏嘴。

　　強化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能、提高機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平、加大政府補貼力度、推進老年醫(yī)療服務(wù)……如今，丁奶奶、楊大爺們切切實實地感受到了他們的老年生活發(fā)生的巨大變化。這既得益于近年來省委、省政府對老年事業(yè)的高度重視，得益于各級部門的貫徹落實，也得益于省政協(xié)長期以來的積極推動。

　　為進一步了解我省社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體現(xiàn)狀，近期，省政協(xié)組織部分委員，走進南京、泰州兩市的相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)基地進行了集中視察。

　　一串令人振奮的數(shù)字

　　截至2014年，全省各級財政對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入累計超過100億元，建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)2338家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心15535個，農(nóng)村老年關(guān)愛之家536個，城市社區(qū)小型托老所264個，“虛擬養(yǎng)老院”52個，各類養(yǎng)老床位45.47萬張，養(yǎng)老護理員21700余名，持證上崗人員占全國總數(shù)的20%。

　　這是在視察前召開的情況通報會上，省發(fā)改委、民政廳、財政廳、人社廳和衛(wèi)計委等部門負責(zé)同志，向委員們介紹的當前我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況。這一連串閃亮的數(shù)字，反映了近年來我省社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得的顯著成績，來之不易、令人振奮。

　　加大“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”建設(shè)力度，加快實施“安康關(guān)愛行動”、“精神關(guān)愛計劃”，為居家養(yǎng)老提供較為完善的服務(wù)；積極開展健康與養(yǎng)老服務(wù)工程，通過健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和體育健身融合發(fā)展，不斷增強健康與養(yǎng)老服務(wù)供給能力；著力完善“15分鐘健康服務(wù)圈”，方便老人就近享受基本醫(yī)藥服務(wù)；組織開展“敬老月”活動，為老人辦實事、做好事、獻愛心……南京、無錫兩市列入全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點地區(qū)，圍繞健全養(yǎng)老服務(wù)體系、引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)、完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策等八個方面率先探索。

　　“對照浙江、上海、山東等周邊省份，我省還有差距。要加大工作力度，建設(shè)更多的養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，投入更多的財政普惠性補貼，惠及全省老人?！蔽瘑T們指出，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不僅要有數(shù)量上的遞增，更要注重質(zhì)量的提升。要繼續(xù)加大對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的財政投入力度，建立并不斷完善經(jīng)費保障和增長機制。積極引導(dǎo)鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，扶持社會資本投資興辦福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，形成多元化資金投入機制。

　　一份真誠溫馨的承諾

　　“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有了，如何吸引老人入住？”在泰興市大慶老人院，委員們找到了解決方法。這所全省首家民營養(yǎng)老院，已經(jīng)先后護理老人4138人，有16位老人活到了100歲以上?！胺钊粲H生、情同父母是我們辦院的初衷，低償服務(wù)、愛心護理是我們辦院的宗旨。”老人院負責(zé)人告訴委員。低償服務(wù)，讓老人們能夠住得起養(yǎng)老院；愛心護理，讓老人們愿意住養(yǎng)老院。這是他們對老人們許下的承諾，也是他們受到老人們認可的秘訣。

　　委員們欣喜地看到，如今我省絕大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都作出了類似的承諾。南京市鼓樓區(qū)心貼心老年人服務(wù)中心負責(zé)人向委員們介紹說，中心的目標就是“提高老人的活動能力，提高老人的生活質(zhì)量”，讓老年人享受舒適、溫馨、和諧、快樂的幸福晚年。專門為獨居或有困難的老人提供的飲食服務(wù)，一日三餐僅收費14元，并提供送餐服務(wù)；求助中心，老人僅需一個電話，就有人上門為老人服務(wù)。泰興市響林社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運營一個多月，就建立了居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù)兩支隊伍，開展為老人助潔、助醫(yī)、助困等幫扶活動。老人們?nèi)胱∈懈＠行?，每月僅需1020元，就可以享受吃喝住行全方位服務(wù)?！罢宅F(xiàn)在這標準，我起碼要活到100歲?！比胱≡撝行牡囊晃焕先舜舐晫ξ瘑T們說。

　　在視察活動中，委員們看到最多的就是老人的笑臉，聽到最多的就是老人的笑聲，感受最深的就是老人發(fā)自肺腑的幸福。老人們爭先恐后地告訴委員們，現(xiàn)在吃飯便宜又衛(wèi)生，就醫(yī)拿藥方便又快捷，健身娛樂設(shè)施越來越完善……這些都讓他們充滿了對現(xiàn)在生活的滿足和對未來生活的期盼。

　　一張美好宏偉的藍圖

　　“家家有老人、人人都會老”。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)系到每一個人的切身利益。省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》明確提出，到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。其中，生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有老年人，符合標準的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)。養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級互聯(lián)互通，居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　藍圖已經(jīng)繪就。視察中，委員們在全面了解老人起居等日常生活的同時，詳細分析老人真實需求與現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)水平的差距，認真尋找把藍圖盡快變成現(xiàn)實的良策妙方。

　　“中國是個傳統(tǒng)社會，不管是現(xiàn)在還是將來，居家養(yǎng)老都會是主流。必須強化社區(qū)居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。”委員們提出，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住，開展鄰里間互幫互助、結(jié)伴助老，加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進一站式和到戶式居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　“養(yǎng)老事業(yè)僅靠政府投入遠遠不夠。應(yīng)該加快頂層設(shè)計，引入市場資本進入養(yǎng)老事業(yè)?！蔽瘑T們認為，大力扶持和發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)，堅持老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)福利化和商業(yè)化同步發(fā)展，滿足老人多元化需求。加快推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，切實保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)……委員們的一言一語，飽含著對老人們的濃濃關(guān)心，充滿了對我省未來社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的堅定信心。 王向前

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