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昨天中午,市委副書記、市長楊雄來到上海人民廣播電臺《市民與社會·市長熱線》節(jié)目現(xiàn)場,圍繞“如何讓老人安享晚年”這一話題,聽取市民意見建議。楊雄表示,居家養(yǎng)老中的親情關(guān)愛對老人有特殊意義,要防止養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“變味”成房地產(chǎn)業(yè)。
進一步鼓勵“居家養(yǎng)老”
在談到居家養(yǎng)老時,楊雄表示“居家養(yǎng)老中的親情關(guān)愛對老人有特殊意義”。他說,政府要持續(xù)加大投入,但親人的陪護和關(guān)愛也很重要,所以要進一步鼓勵“居家養(yǎng)老”,加大政策支持力度?!艾F(xiàn)在護理行業(yè)好護工稀缺,也不容易留住,照顧90多歲老人的護工還需一定技能,最近在梳理這方面的政策?!?/p>
據(jù)悉,從今年起本市調(diào)整了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策。輕度、中度、重度三個照護等級的服務(wù)量分別設(shè)定為30小時/月、40小時/月、50小時/月,在此基礎(chǔ)上,將輕度、中度、重度三個照護等級的服務(wù)小時單價分別調(diào)整為15元/小時、17元/小時、20元/小時。補貼資金由市、區(qū)兩級福利彩票公益金各出資6000萬元,其余由市、區(qū)兩級財政按1∶1比例承擔(dān)。
此外,老年照護等級評估費用按不低于50元/次的標準,首次評估和持續(xù)評估費用由區(qū)縣財政出資保障,復(fù)核評估費用由申請者自費支付。各區(qū)縣民政局將深入開展需求調(diào)查,摸清底數(shù),在人、財、物等方面予以保障,并加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)助老服務(wù)社等服務(wù)組織、服務(wù)實體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。同時,將加強對享受補貼對象的資格審核。
20萬志愿者送關(guān)愛
有聽眾提出“獨生子女父母養(yǎng)老問題”,引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議。
對此,楊雄說,要建立“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系。政府會持續(xù)加大這方面的投入,同時動員社會力量參與,比如全市有20多萬志愿者參與了與獨居老人結(jié)對的關(guān)愛活動。
對于聽眾反映的“養(yǎng)老院床位緊張”,楊雄表示,目前養(yǎng)老床位存在市中心緊張、郊區(qū)相對富余的布局問題。中心城區(qū)要采取硬性指標增加養(yǎng)老床位,并通過租賃、提高民辦養(yǎng)老院水平等方式來解決。郊區(qū)養(yǎng)老院則要解決交通不便等各種配套問題。
防止借養(yǎng)老搞房地產(chǎn)
今年2月,市政府召開的民政工作會議上曾傳出消息,今年本市將建立激發(fā)各類主體活力的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場機制。會同有關(guān)部門進一步完善土地、稅費、金融等政策措施,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運作。上海還將探索建立統(tǒng)一的養(yǎng)老需求評估體系,建立基本養(yǎng)老服務(wù)第三方評估機制。
昨天的訪談中,不少網(wǎng)友擔(dān)心民間資本的引進會使得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)性質(zhì)發(fā)生改變。楊雄回應(yīng)稱,現(xiàn)在市場參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性很高,想開發(fā)設(shè)計一些養(yǎng)老社區(qū),比如在新建小區(qū)建設(shè)更多養(yǎng)老設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)等。政府歡迎社會力量,但也會通過土地使用年限、價格等政策手段來把關(guān),防止借養(yǎng)老搞房地產(chǎn)。
針對有聽眾反映,開辦養(yǎng)老機構(gòu)的過程中遇到困難。楊雄表示,社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)是一支重要的為老服務(wù)力量,政府會加大支持力度,還將梳理社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展過程中的問題,破除阻礙市場開放的政策,另外通過政府購買服務(wù)等途徑推動社會養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
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