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聞一言
社評(píng)
今日
人社部部長(zhǎng)尹蔚民近日介紹了“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就,稱(chēng)我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案,通過(guò)小步慢走,每年推遲幾個(gè)月,逐步推遲到合理的退休年齡。(詳見(jiàn)今日本報(bào)A14版)
與一些發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡在65歲、67歲相比,中國(guó)人平均退休年齡不到55歲,表面上看,確實(shí)存在著一定差距,合理地延遲退休勢(shì)在必行。但與退休年齡比較遲的國(guó)家相比,中國(guó)勞動(dòng)者無(wú)論從勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)負(fù)荷、勞動(dòng)待遇等多方面都有許多不同,從中不難發(fā)現(xiàn)“中國(guó)勞動(dòng)者退休年齡全球最早”顯然存在著一定的合理性。
其一,對(duì)勞動(dòng)時(shí)間的限制上,國(guó)家雖有剛性規(guī)定,但存在執(zhí)行中的“跑時(shí)”。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者工作法定時(shí)間是每天8小時(shí),每周工作5天。這一規(guī)定,在國(guó)有企業(yè)得到了貫徹執(zhí)行,可在眾多民營(yíng)企業(yè),卻差強(qiáng)人意,一天10~12個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間的現(xiàn)象是存在的,有研究人員指出,中國(guó)勞動(dòng)者年均工作2000至2200小時(shí)。相比之下,歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家一般實(shí)行6小時(shí)工作制,經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)人去年平均工作1677小時(shí)。也就是說(shuō)中國(guó)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他國(guó)家的勞動(dòng)者。把勞動(dòng)時(shí)間折算下來(lái),中國(guó)人平時(shí)比其他國(guó)家勞動(dòng)者工作時(shí)間長(zhǎng)出一大截。從這一點(diǎn)來(lái)看,平時(shí)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),而退休年齡早,兩者相折,合情合理。至于在延遲退休年齡的動(dòng)議上,國(guó)家必須嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)法》的法定工作時(shí)間,讓中國(guó)勞動(dòng)者在不再加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作的前提下,再談延遲退休比較容易被更多的勞動(dòng)者所接受。
其二,對(duì)職業(yè)環(huán)境的構(gòu)建上,勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)負(fù)荷不是常人所想象的?,F(xiàn)在,在企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的支付上,都是實(shí)行記件工資制,說(shuō)白了,就是“干多少拿多少”,“干的多拿的多,干的少拿的少”,勞動(dòng)者為了獲取更多的勞動(dòng)報(bào)酬,必須加大勞動(dòng)負(fù)荷,有時(shí)一天干幾天活的,長(zhǎng)期積累下來(lái),一方面為社會(huì)、為企業(yè)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,為國(guó)家改革開(kāi)放取得舉世矚目的成就作出了貢獻(xiàn);另一方面這些勞動(dòng)者超負(fù)荷的勞動(dòng),正遭受來(lái)自“工作壓力、家庭義務(wù)和長(zhǎng)時(shí)間工作”的健康問(wèn)題?!捌毡閱?wèn)題是失眠、疲勞、乏力等常見(jiàn)病”困擾著他們,每年過(guò)勞死人數(shù)多達(dá)60萬(wàn)正給我們敲響警鐘,讓超負(fù)荷勞動(dòng)的人們按時(shí)間退休,即便他們是全球最早退休的一群,那也是國(guó)家和社會(huì)對(duì)普通勞動(dòng)者作出貢獻(xiàn)的一種制度性回報(bào)。面對(duì)以勤勞而著稱(chēng)于世的國(guó)人,把全球最早退休的帽子戴到他們頭上的同時(shí),是不是也要講一講“人性化”對(duì)社會(huì)的普遍意義呢?
其三,對(duì)階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的階層結(jié)構(gòu)不同。國(guó)外中產(chǎn)階級(jí)占到60 %以上,藍(lán)領(lǐng)工人一般只占20%,甚至更少。但中國(guó)的藍(lán)領(lǐng)工人占到60%甚至70%,中產(chǎn)階級(jí)還很少。絕大多數(shù)人都以自己的雙手創(chuàng)造自己的生活來(lái)源?,F(xiàn)有的國(guó)情決定了平均退休年齡不到55歲,更符合社會(huì)大眾的一種期待和基本社情,至于我國(guó)是不是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,并不能成為延遲退休年齡的一種理由和借口,因?yàn)榉习傩掌诖c訴求的政策動(dòng)議,絕對(duì)不是一個(gè)“全球最早”就能讓民眾心悅誠(chéng)服的。從這一點(diǎn)來(lái)看,是不是退休年齡全球最早并不重要,重要的是各階層民眾對(duì)國(guó)家延遲退休的動(dòng)議能不能持支持的態(tài)度,還要取決于國(guó)家相關(guān)配套政策是否符合絕大多數(shù)民眾的期待與訴求
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