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　　原標(biāo)題: 申城逾三成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨虧損

　　東方網(wǎng)11月5日消息：據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，申城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展依然面臨諸多難題。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)馬俊賢近日提交相關(guān)建言，根據(jù)上海調(diào)查總隊(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，申城逾三成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨虧損，且擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模困難重重，為此建議上海對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多政策，積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　僅兩成機(jī)構(gòu)盈利

　　作為“老年之城”，上海近年來(lái)不斷加大養(yǎng)老設(shè)施的投入與建設(shè)。截至去年底，本市已共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)660家，床位數(shù)達(dá)到114907張。但是，目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依然面臨供求矛盾突出、成本上升、招工壓力大、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)乏力等困難及問(wèn)題。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)曾對(duì)本市67個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和287位入住老人展開(kāi)專題調(diào)研，結(jié)果顯示，虧損的機(jī)構(gòu)共23家，比例達(dá)到34.3%；持平的則為30家，占44.8%；只有14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利，比例僅為20.9%，且這些盈利也多為微利。

　　分析認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍虧損，一方面是部分機(jī)構(gòu)近兩年剛開(kāi)始營(yíng)業(yè)，前期成本投入較大而導(dǎo)致；另一方面則是受護(hù)理員工資、物價(jià)、設(shè)施維護(hù)等成本上漲所致。有48.7%的機(jī)構(gòu)表示，食品價(jià)格的快速上漲，使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本大幅提高。另外，有55.2%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)為目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，部分民辦養(yǎng)老院反映，雖然自身可以在一定范圍內(nèi)調(diào)整價(jià)格，但受到公辦機(jī)構(gòu)的牽制，為了爭(zhēng)取入住老人，不得不放棄提價(jià)。由于沒(méi)有政府資金托底支持，以目前價(jià)格維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作存在很大困難。

　　招聘護(hù)理人員成難題

　　此外，調(diào)查顯示有71.6%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映“招聘人員難”，其主要原因是工作辛苦，其次則是工資待遇低及工作條件差。其中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其突出，有92%的民辦養(yǎng)老院遭遇招工難題。

　　據(jù)了解，由于工作量大、工資沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，很多外來(lái)務(wù)工人員不愿從事該項(xiàng)工作，已有10.4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反映，護(hù)理人員不足開(kāi)始影響機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，有55.2%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坦稱人手較為緊張。

　　雖然申城老年人數(shù)量在不斷增加，但在問(wèn)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否有擴(kuò)大規(guī)模打算時(shí)，讓人驚訝的是，多數(shù)養(yǎng)老院均給出了否定的回答。

　　究其原因，主要還是資金壓力，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要政府資金支持才能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則基本是保本運(yùn)營(yíng)，資金比較緊張，勉強(qiáng)維持難以擴(kuò)張。而對(duì)于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，用地也比較困難。雖然在建立初期簽訂一定期限的租賃合同，但有機(jī)構(gòu)表示由于租賃到期，有不能續(xù)租的風(fēng)險(xiǎn)。

　　建議提供更多政策支持

　　對(duì)此，馬俊賢建議上海應(yīng)該對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多政策支持，積極推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

　　在調(diào)查中，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)希望政府能加大投入，在稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、水電優(yōu)惠、信貸支持等政策方面大力扶持。不僅如此，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在租房、資金和運(yùn)營(yíng)過(guò)程承擔(dān)了更多的壓力，希望能建立財(cái)政資金扶持制度，加大社會(huì)籌資力度，配套安排相應(yīng)建設(shè)和床位補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，支持其健康發(fā)展。

　　此外，上海應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校和中職學(xué)校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，逐步提高行業(yè)薪資待遇，建議與專業(yè)技能掛鉤，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

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