無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái),還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國(guó)家政策,解讀地方信息,實(shí)時(shí)跟進(jìn),解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。
時(shí)下,我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),13億人口中,60歲以上老齡人已達(dá)2億多,10年以后將超過3億。于公民,誰家沒有老人?哪位不關(guān)心養(yǎng)老問題?于國(guó)家,老齡化問題將深刻地影響中國(guó)。而因國(guó)力所限,發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老已是大勢(shì)所趨,它對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加百姓福祉,無疑具有重要意義。
正如知名學(xué)者龍永圖日前在某論壇演講中所言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目的是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,而發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中一項(xiàng)重大的民生工程,可以同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
筆者認(rèn)為,我國(guó)畢竟是發(fā)展中國(guó)家,政府的債務(wù)水平已超過了經(jīng)濟(jì)總量的50%。特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的情況下,僅靠政府大包大攬的養(yǎng)老體制,會(huì)讓政府的負(fù)擔(dān)越來越重,最終走到國(guó)家社會(huì)保障瀕于破產(chǎn)的地步。據(jù)預(yù)測(cè),假如沒有財(cái)政兜底,企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口累積額在2020年會(huì)達(dá)到2.79萬億元,2050年達(dá)到73.23萬億元。這不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能為民眾提供足夠的養(yǎng)老保障,因而不可持續(xù),甚或影響社會(huì)穩(wěn)定。
由此可見,發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老,通過全社會(huì)來支持養(yǎng)老事業(yè),已是勢(shì)在必行。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),包括健康產(chǎn)業(yè)是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重正在逐步提高。況且,服務(wù)業(yè)的單位GDP所創(chuàng)造的就業(yè)崗位,比制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)單位GDP所能夠產(chǎn)生的就業(yè)崗位要高30%。發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老,不僅緩解了政府負(fù)擔(dān),繼續(xù)保持民生水平的提高,還可創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,擴(kuò)大內(nèi)需。一舉多得,何樂不為?
然而,我們也應(yīng)看到,社會(huì)化養(yǎng)老前途光明,道路曲折。從全國(guó)總體講,目前存在的主要問題是,投資主體單一和社會(huì)資金不足;社會(huì)民辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量不足和服務(wù)水平不高;社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善;宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿論氛圍等等。
凡此種種,究其關(guān)鍵,各級(jí)政府要把社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作切實(shí)納入民生工程,貫穿于發(fā)動(dòng)、規(guī)劃、組織等各個(gè)環(huán)節(jié)和過程。政府要從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持,特別是加大養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,著力形成黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的工作格局,促進(jìn)投入主體的多元化,推動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)化,逐步實(shí)現(xiàn)由政府舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為主,向由政府與社會(huì)力量多元化投資主體興辦轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),要通過人大立法,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)法規(guī)建設(shè),切實(shí)保障老年人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。
社會(huì)化養(yǎng)老形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化之時(shí),就是破解政府養(yǎng)老社保困局之日。我們期待著。
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