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　　南開區(qū)老齡人口呈現(xiàn)“基數(shù)大、增速快”和“高齡化、空巢化”兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，該區(qū)從滿足廣大老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，先后獲得國家民政部授予的“全國老齡工作先進(jìn)單位”和“全國養(yǎng)老服務(wù)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條具有南開特色的養(yǎng)老服務(wù)新路子。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 完善服務(wù)措施

　　南開區(qū)成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府改善群眾生活20件實(shí)事，將提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率列入?yún)^(qū)政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和相關(guān)部門指標(biāo)考核范圍，形成完備的工作推動(dòng)機(jī)制。

　　創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù) 開展日間照料

　　為積極落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)運(yùn)營指示精神，南開區(qū)作為市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)了社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)。按照“市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”和“管辦分離”的原則，投資新建和改擴(kuò)建一批日間照料服務(wù)中心，積極探索日間照料中心的社會(huì)化管理運(yùn)營體制改革，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，通過招標(biāo)的方式，選擇具備資質(zhì)、服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格公道的為老服務(wù)企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，為居家老人提供呼叫服務(wù)、送餐、家政和日用品便利店等四項(xiàng)基本服務(wù)及拓展服務(wù)。目前改革試點(diǎn)工作已經(jīng)取得階段性成果，全區(qū)8個(gè)老年日間照料中心已正式投入運(yùn)營。今年3月，在南開區(qū)召開了天津市推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場會(huì)，向全市推廣南開區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

　　依托社區(qū)平臺(tái) 拓展服務(wù)模式

　　以社區(qū)為平臺(tái)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，是當(dāng)前最受老年人歡迎的養(yǎng)老服務(wù)方式。為此南開區(qū)從實(shí)際出發(fā)，在全市率先成立了區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。中心成立以來，積極履行組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員充實(shí)、資金落實(shí)、行業(yè)監(jiān)督等職能，在推動(dòng)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)過程中起到了重要的樞紐作用。之后又在各街道設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心，在各社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，同時(shí)廣泛動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，利用社會(huì)資源大力開展社區(qū)老年日間照料，進(jìn)而形成“三級(jí)管理、四級(jí)運(yùn)行”的服務(wù)模式，初步實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的相互銜接，使全區(qū)老年人特別是困難老年人的居家養(yǎng)老問題得到了較好解決。

　　加大資金投入 提供服務(wù)保障

　　南開區(qū)充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，建立健全養(yǎng)老服務(wù)投入機(jī)制，財(cái)政每年用于養(yǎng)老服務(wù)方面的投入達(dá)3000萬元以上。 為了滿足老年人就近或在家中享受配送餐服務(wù)的需求，南開區(qū)累計(jì)投入800多萬元，同時(shí)利用市民政局撥付的106萬元補(bǔ)貼資金，建成老年配送餐服務(wù)中心1個(gè)，社區(qū)食堂17個(gè)。將8個(gè)老年配送餐服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)食堂與全區(qū)12個(gè)街的各個(gè)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)接，就近輻射周邊居委會(huì)配送餐點(diǎn)，在全市率先實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋。自開展居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼工作以來，南開區(qū)共投入1035.3萬元，為全區(qū)1600余名60歲以上低保、特困、優(yōu)撫對(duì)象等三類困難老人和80歲以上空巢、失能、市級(jí)勞模、獨(dú)生子女父母四類困難老人提供居家養(yǎng)老補(bǔ)貼。

　　加強(qiáng)設(shè)施建設(shè) 夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

　　為進(jìn)一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水平，南開區(qū)于2014年10月建成集養(yǎng)生、休閑、醫(yī)療、康復(fù)等多功能于一體的南開區(qū)養(yǎng)老中心。該中心位于南開區(qū)中心區(qū)域，毗鄰長虹生態(tài)園，河湖環(huán)抱，環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，交通便利，是目前天津市地理位置最好、基礎(chǔ)設(shè)施最完備的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。中心建筑面積3萬平方米，擁有床位1000張，按照星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有豪華套間、單人間、雙人間、三人間等房屋套型，同時(shí)配有6000平方米的綜合服務(wù)樓，內(nèi)設(shè)視聽室、電腦室、棋牌室、書畫室、圖書室、健身房、多功能廳和養(yǎng)生餐廳，整體實(shí)施智能化管理。

　　發(fā)展智能養(yǎng)老 提升服務(wù)水平

　　智能養(yǎng)老是未來養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的大趨勢(shì)。南開區(qū)采用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，在區(qū)養(yǎng)老中心建成智慧養(yǎng)老信息化服務(wù)管理中心，整合公共管理和社會(huì)服務(wù)資源，打造區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老綜合管理服務(wù)云平臺(tái)，覆蓋三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、24個(gè)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、若干社區(qū)日間照料中心，定時(shí)監(jiān)控管理全區(qū)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)工作，還有電商提供的以日間照料基本功能為基礎(chǔ)的各類為老服務(wù)，通過移動(dòng)電話、固定電話、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)等入口，實(shí)現(xiàn)老人信息和為老服務(wù)信息的交互共享。

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