無(wú)憂(yōu)保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶(hù)，服務(wù)用戶(hù)，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

　　7月1日，《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》將正式實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年底，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，其中城鎮(zhèn)職工3.22億人，城鄉(xiāng)居民4.98億人。

　　人力資源和社會(huì)保障部社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，暫行辦法重點(diǎn)解決跨制度銜接問(wèn)題：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居保之間的銜接，流動(dòng)情形是“多維”的，具體到參保人，可能在同一時(shí)點(diǎn)或不同時(shí)段，既有地區(qū)間的流動(dòng)，又有制度間的跨越，因而銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)續(xù)要大很多。

　　職保、居保如何銜接，重復(fù)參保人員待遇如何計(jì)算，手續(xù)如何辦理？人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義16日做客中國(guó)政府網(wǎng)，回答了網(wǎng)友的提問(wèn)。

　　職保居保轉(zhuǎn)移15年為限

　　“我國(guó)城鎮(zhèn)化速度非?？?，每年有數(shù)百萬(wàn)、甚至千萬(wàn)的新人口流入到城鎮(zhèn)里，不同養(yǎng)老制度之間怎么實(shí)現(xiàn)銜接，使相關(guān)群體延續(xù)性的權(quán)益能夠得到保障，這是一個(gè)很突出的問(wèn)題，而且會(huì)越來(lái)越突出?！焙鷷粤x說(shuō)。

　　他說(shuō)，問(wèn)題最為集中的一個(gè)群體就是農(nóng)民工，如果沒(méi)有一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼撸麄兊臋?quán)益，特別是這種累積性的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益會(huì)受到很大損害。暫行辦法主要就是解決累積性、延續(xù)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系銜接問(wèn)題。

　　銜接的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？胡曉義說(shuō)，以男性為例，如果到了60歲，其參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間還不夠15年，那么就應(yīng)該把他的關(guān)系在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)里進(jìn)行結(jié)算，但要把他在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)里個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金全部轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶(hù)里（包括利息），使他在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)里繳費(fèi)的權(quán)益能夠得到保障。

　　“如果他繳費(fèi)滿(mǎn)15年（職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納年限），到60歲時(shí)，會(huì)把他在農(nóng)村參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　繳的個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)轉(zhuǎn)移到其職

　　工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶(hù)

　　里?！焙鷷粤x說(shuō)，“所以不

　　管從城里轉(zhuǎn)回農(nóng)村，

　　還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)回城里，兩頭都不吃虧。這個(gè)界限就是你是不是在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)里繳費(fèi)滿(mǎn)15年?！?/p>

　　退還重復(fù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　胡曉義說(shuō)，對(duì)在不同省份參加過(guò)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保者，首先要評(píng)估他有沒(méi)有可能領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。如果參保加在一起超過(guò)15年，在哪領(lǐng)取就要按照從長(zhǎng)、從后這一原則。

　　“如果參保不超過(guò)15年，那么他應(yīng)該領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，原則上就是在哪參保就在哪領(lǐng)取?！焙鷷粤x說(shuō)，“而銜接的問(wèn)題就要由他曾經(jīng)參保過(guò)的那些地方，向他最后領(lǐng)取待遇地方歸集他過(guò)去個(gè)人賬戶(hù)里的資金，也就是歸集到他最后的領(lǐng)取地?！?/p>

　　“他在另外一個(gè)制度里有繳費(fèi)，如果能查實(shí)，那么就把他重復(fù)繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退給本人?！边@位副部長(zhǎng)說(shuō)，“而不重復(fù)時(shí)段的個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助以及重復(fù)時(shí)段的政府補(bǔ)貼及利息都留在個(gè)人賬戶(hù)里，對(duì)個(gè)人權(quán)益是沒(méi)有損害的?！?/p>

　　胡曉義解釋說(shuō)，因?yàn)槿魏勿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度都是為了保障參保者老年的基本生活，不允許同時(shí)享受兩份，所以對(duì)重復(fù)參保這種情況就需要清理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，清理的原則是就高不就低，這就保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取的唯一性。

　　3個(gè)“15天”辦結(jié)

　　對(duì)于經(jīng)辦流程，胡曉義說(shuō)：“我們標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法就是3個(gè)15天，我們配合暫行辦法的實(shí)施，已經(jīng)搞了一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的經(jīng)辦規(guī)程?！?/p>

　　他說(shuō)，這個(gè)規(guī)程明確規(guī)定：第一，參保者到60歲辦理待遇領(lǐng)取，待遇領(lǐng)取地的社保機(jī)構(gòu)受理并且審核參保人員的申請(qǐng)，要在15天內(nèi)向其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，要求把參保者資料轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。對(duì)于不符合轉(zhuǎn)移條件的，要在15天內(nèi)做出說(shuō)明。

　　第二個(gè)15天，就是轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)在收到待遇領(lǐng)取地聯(lián)系函之日起15天內(nèi)要完成對(duì)相關(guān)信息的核對(duì)，并且辦結(jié)轉(zhuǎn)出手續(xù)，包括相關(guān)信息、個(gè)人賬戶(hù)資金轉(zhuǎn)移等。

　　第三個(gè)15天，就是待遇領(lǐng)取地在收到轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)來(lái)的信息和資金后，15天內(nèi)要完成對(duì)所有信息的核對(duì)，如果有重復(fù)繳費(fèi)要予以清理，把兩邊的個(gè)人賬戶(hù)累加計(jì)算，然后告知參保人員何時(shí)領(lǐng)取待遇?！案鞯匦畔⒒瘲l件不一樣，每個(gè)人實(shí)際情況也不一樣，總體來(lái)講我們要在3個(gè)15天內(nèi)給大家辦結(jié)?！焙鷷粤x說(shuō)，“一旦出現(xiàn)某些復(fù)雜情況，需要更多時(shí)間來(lái)驗(yàn)證、比對(duì)的話，也請(qǐng)大家予以配合和諒解。總的來(lái)講是為了大家的權(quán)益，把情況搞得更清楚、更扎實(shí)，不要損害參保者的權(quán)益?！?/p>

　　本組內(nèi)容均據(jù)新華社

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