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　　“目前條例中在精神慰藉服務(wù)中只提出要為高齡、獨(dú)居老年人提供服務(wù)，對(duì)象范圍過(guò)小，應(yīng)把最需要此項(xiàng)服務(wù)的空巢老人及失獨(dú)家庭老人增補(bǔ)進(jìn)去，并作為精神慰藉服務(wù)對(duì)象主體?！弊蛉障挛纾跂|城代表團(tuán)分組審議會(huì)場(chǎng)，市人大代表、市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)劉維林對(duì)這部涉及全市300萬(wàn)老年人切身利益的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》提出了多條修改意見(jiàn)。

　　針對(duì)條例第四條中明確的老年人子女及其他依法對(duì)老年人有贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)的人的責(zé)任和義務(wù)，劉維林認(rèn)為，居家養(yǎng)老服務(wù)的責(zé)任人應(yīng)該是家庭外的政府、企業(yè)、社會(huì)組織，包括其他志愿服務(wù)組織等。

　　對(duì)于一些特殊老年人，其子女自愿擔(dān)當(dāng)養(yǎng)老責(zé)任的，政府應(yīng)當(dāng)給予一些政策支持，以此鼓勵(lì)子女敬老、孝老。對(duì)于此條建議，劉維林進(jìn)一步解釋稱，比如一些經(jīng)濟(jì)困難、失智、高齡失能的老人，政府可以給予其子女一定的補(bǔ)貼。外省市多個(gè)地方已經(jīng)有這樣的規(guī)定，比如南京、青島、濟(jì)南等，都有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在南京，下崗職工來(lái)贍養(yǎng)老人的，一個(gè)月可以獲得四五百元的補(bǔ)貼。還有的地方政府為子女提供“喘息服務(wù)”，比如，在一年中由志愿者上門替換其子女10天，或是將老人接到養(yǎng)老院居住一定的時(shí)間，讓子女能夠稍事休息，得到“喘息”的機(jī)會(huì)。

　　“現(xiàn)在找個(gè)好保姆很難，而為特殊老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理員根本找不著?！痹趯?duì)專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)提出建議時(shí)，劉維林向代表們公布了一組頗為讓人驚訝的數(shù)據(jù)。目前，北京市有家政服務(wù)員共48萬(wàn)人，其中，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┚蛹茵B(yǎng)老服務(wù)的僅有1/4。不過(guò)，這些所謂的“保姆”在看護(hù)老人方面根本沒(méi)有達(dá)到專業(yè)化的程度。而真正拿到“養(yǎng)老護(hù)理員”資格證的全北京只有1000多人，也就是說(shuō)，大約有12萬(wàn)正在從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家政服務(wù)員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)任何資質(zhì)。這樣算下來(lái)，北京的“養(yǎng)老護(hù)理員”缺口至少有十幾萬(wàn)人。

　　因此，劉維林建議，政府應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的投入，把居家養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)做出來(lái)，填補(bǔ)現(xiàn)在的缺口。

　　本報(bào)記者 張楠 J204

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