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　　本報(bào)記者 郭師緒報(bào)道

　　11月6日，京津冀三地民政部門簽訂《京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，明確將在救助、養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)等十大領(lǐng)域開(kāi)展合作，政府也將給予政策等扶持。今后，三地將共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，北京老年人異地養(yǎng)老將迎來(lái)更多好消息。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展是我國(guó)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，《京津冀三地簽署養(yǎng)老服務(wù)等十項(xiàng)合作協(xié)議》應(yīng)該是落實(shí)轉(zhuǎn)化這一重大戰(zhàn)略舉措的具體探索，從養(yǎng)老救助等民生基礎(chǔ)領(lǐng)域著手，能夠避開(kāi)實(shí)質(zhì)性區(qū)域發(fā)展差異，尋求更多互利共贏的合作基礎(chǔ)，從我國(guó)未來(lái)協(xié)調(diào)、共享發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，對(duì)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略及其他區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極的實(shí)踐價(jià)值?！敝泄哺拭C省委黨校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、教授張建君在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

　　協(xié)議提出，三地要協(xié)同規(guī)劃布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極向北京之外疏散轉(zhuǎn)移，探索開(kāi)展跨區(qū)域購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。此外，三地還要合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務(wù)方面的身份和戶籍障礙，特別是在社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助補(bǔ)貼等方面做好政策制度對(duì)接，促進(jìn)制度體系漸進(jìn)融合和基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。

　　北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)合作協(xié)議，養(yǎng)老領(lǐng)域是合作的重點(diǎn)之一。目前，北京市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)將北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位補(bǔ)貼、餐飲補(bǔ)貼等延續(xù)到河北，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向北京之外疏散轉(zhuǎn)移。

　　在北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅僅是吃飯的錢可能在河北周邊就可以吃住全包，與北京市市區(qū)相比，河北的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在價(jià)格方面有極大優(yōu)勢(shì)。

　　今后，三地還將積極謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)有實(shí)力的養(yǎng)老企業(yè)走跨區(qū)域的品牌化、連鎖化發(fā)展道路， 助推三地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　張建君表示，就三方目前簽署的十項(xiàng)內(nèi)容來(lái)看，如養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、殯葬服務(wù)等已經(jīng)在三地廣泛發(fā)生并大量存在，有效規(guī)范已經(jīng)成為迫在眉睫的問(wèn)題；如區(qū)劃地名管理、省際間救助、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等有嚴(yán)格法律法規(guī)要求的社會(huì)工作，最重要的是實(shí)現(xiàn)依法對(duì)接；其他如社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益慈善等內(nèi)容，要盡可能的消除福利差異。

　　北京市民李大爺告訴記者：“國(guó)家能夠在政策上給予我們老年人一些關(guān)懷，我們就可以毫無(wú)后顧之憂地去北京周邊地區(qū)養(yǎng)老，離北京不遠(yuǎn)，子女可以經(jīng)常去看看自己，比起北京消費(fèi)又低，也給我們減輕負(fù)擔(dān)，這是好事兒。聽(tīng)說(shuō)北戴河是著名的療養(yǎng)度假勝地，我想以后帶著老伴可以去那里安享晚年?！?/p>

　　對(duì)此張建君表示，總體來(lái)看，這些問(wèn)題可共同歸屬為社會(huì)管理問(wèn)題，關(guān)鍵是要政策相同、待遇相同，盡可能地消除因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展差異而帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然處于社會(huì)神經(jīng)末梢，但如果不能形成平等的政策待遇，也容易流于形式。

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