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　　經(jīng)濟觀察 記者 程久龍

　　6月23日，保監(jiān)會正式發(fā)布了《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》，決定從7月1日起，在北京、上海、廣州、武漢四地正式開展為期兩年的試點。特別值得關(guān)注的是，此次試點的四個城市，武漢是唯一的一個位于內(nèi)地的二線城市。

　　據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者了解，盡管作為二線城市中，率先試點“以房養(yǎng)老”的代表，但武漢市場對于“以房養(yǎng)老”業(yè)務的反應，則顯得相對“冷靜”。

　　所謂“以房養(yǎng)老”，也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”，是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險（放心保）公司收回住房使用權(quán)。這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機制的一項重要補充。

　　事實上，早在2000年初，即有房地產(chǎn)和保險業(yè)人士呼吁，在大陸內(nèi)地試行“以房養(yǎng)老”，但在政策層面，一直未見實質(zhì)性推動。

　　國務院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，“以房養(yǎng)老”的嘗試才正式納入到政策操作階段。

　　此次，作為二線城市中唯一一個獲得“試點”資格的武漢，自然備受業(yè)界關(guān)注。中國指數(shù)研究院(華中)市場研究總監(jiān)李國政在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)專訪時分析，武漢獲得“試點”的背后，與多重因素有關(guān)。

　　其一，在二線城市中，武漢有著一定養(yǎng)老地產(chǎn)的基礎(chǔ)。早在2009年，武漢市政府即在位于蔡甸后官湖附近，打造一個占地3萬平方公里的“中國健康谷”。按照計劃，項目建成后，將集大型醫(yī)院、康復、療養(yǎng)、體檢、健身運動、養(yǎng)生、婦幼保健、家庭式養(yǎng)老等功能于一體。截止目前，已有同濟健康社區(qū)、合眾人壽健康社區(qū)等多個大型養(yǎng)老社區(qū)興建—這也是目前華中地區(qū)最大的綜合性養(yǎng)老地產(chǎn)項目。

　　其二，武漢老齡人口比例占比較高。來自武漢市老齡辦的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月31日，武漢市戶籍總?cè)丝?22萬人，其中60歲及以上老年人口137萬，占總?cè)丝?22萬的16.71%。而按照聯(lián)合國確定的標準，一個國家或地區(qū)60歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_到或超過10%時，即稱之為人口老齡化國家或地區(qū)。武漢的人口老齡化指數(shù)已經(jīng)大大超出了這個標準。

　　其三，李國政分析，在推行"以房養(yǎng)老"試點時，需要尋求一線城市和二線城市的平衡。“在二線城市中，武漢具有較強的"試點"意義?！?/p>

　　但相比較國家層面對于武漢“以房養(yǎng)老”政策的積極推動，在市場層面則表現(xiàn)的相對“冷清”。6月24日，多位接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)采訪的武漢老年市民均表示，更傾向于將所持有的房產(chǎn)留給子女繼承，而非辦理“以房養(yǎng)老”業(yè)務。

　　“把房產(chǎn)抵押給保險公司，而不留給孩子們。對這個方式，我們一時還接受不了。”一位剛退休家住漢陽的羅先生這樣告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者。

　　李國政分析，最容易接受“以房養(yǎng)老”業(yè)務的，應該是無子女的老齡人，“但這從目前看，還是一個小眾市場?！?/p>

　　6月24日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者致電多家位于武漢的保險公司，均表示試點政策剛出臺，目前尚在觀望。其中，總部位于武漢，且在養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域早有布局的合眾人壽，其辦公室負責人彭瓊告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者：“武漢最受首批試點城市，公司也會（在這方面）積極嘗試。但目前為止，公司在還沒有相應的業(yè)務和產(chǎn)品推出?！?/p>

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