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　　南方日報訊

　　（記者/辛均慶 通訊員/任宣）20日上午，毛桂平等6位省人大代表就加快我省社會養(yǎng)老服務體系建設約見省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳等部門負責人。筆者了解到，2015年上半年我省社會資金投入養(yǎng)老服務業(yè)超過10億元。從2013年起，全省福彩公益金的50%用于養(yǎng)老服務體系建設，2015年省本級福彩公益金投入養(yǎng)老服務體系建設的資金達1.98億元，占省本級留存公益金的56.9%，以后也將會確保不少于50%的省本級福彩公益金用于養(yǎng)老服務體系建設。

　　五年后城市居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋

　　廣東養(yǎng)老服務工作相對集中于機構養(yǎng)老，而在涉及更多老年人的居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老與老年人權益保護等方面力度仍顯不足。省人大代表毛桂平指出，眾多需要服務的老年人得不到幫助，也有許多志愿者找不到服務對象，迫切需要建立社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺，并建立相應的運行規(guī)范。

　　對于居家養(yǎng)老的滯后，省民政廳副廳長饒美奕回應說，下一步將繼續(xù)開展城市居家養(yǎng)老服務示范活動和實施農村養(yǎng)老服務“幸福計劃”，構建居家養(yǎng)老服務基礎網絡。今后五年，我省養(yǎng)老服務體系建設資金將重點投向社區(qū)和居家養(yǎng)老服務領域，力爭到2020年，符合標準的居家養(yǎng)老服務設施覆蓋所有城市社區(qū)、90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的農村社區(qū)。

　　在社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺的建設方面，目前省內各地根據當地情況開發(fā)了一些信息化平臺軟件，如“平安鈴”“一鍵通”等信息化服務，但比較零散、碎片化，覆蓋區(qū)域狹小，服務內容單一。對此，饒美奕表示將加快居家養(yǎng)老信息化建設，下一步將從省層面加以推進，目前正與兩家電信運營商合作，盡快建成廣東省居家養(yǎng)老服務信息化平臺，并與各地現有居家養(yǎng)老服務平臺連通，形成全省居家養(yǎng)老服務大數據。

　　推進民辦養(yǎng)老機構與公辦養(yǎng)老機構同等待遇

　　代表們還指出省級財政在養(yǎng)老服務體系建設上的投入較為薄弱。統(tǒng)計數據顯示，2012年浙江省在養(yǎng)老服務體系建設方面的省級投入為3億，江蘇省為4億，連經濟較為落后的云南省2012年在養(yǎng)老服務體系建設方面也投入1.25億，而我省2012年在養(yǎng)老服務體系建設的省級財政投入只有5683萬元。“為何廣東的投入甚至還比云南少？”代表頻頻追問。

　　“云南的投入很大部分來自中央的財政轉移，廣東上繳稅收多，享受中央轉移支付卻很少，這是財政體制問題。”省財政廳副巡視員丁躍文表示，財政對于養(yǎng)老體系建設是“兜底”，主體投入不在財政，而是要發(fā)揮社會資本作用。

　　省人大代表俞雪花長期以來關注養(yǎng)老院的“兜底”以及社會資本的進入問題，“城里的公辦養(yǎng)老院，住進去的大部分是通過市場繳費的老人，"五保戶""三無對象"老人卻進不去，公辦養(yǎng)老院沒有發(fā)揮"兜底"功能?！彼f，省里的政策到下面執(zhí)行時可能就變樣了，民政部門要對公辦養(yǎng)老院的“兜底”職能進行調查，及時扭轉這種情況，同時完善對社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持民辦養(yǎng)老院發(fā)展，為更多老年人提供良好養(yǎng)老服務。

　　省民政廳副廳長饒美奕表示，將進一步完善扶持民辦養(yǎng)老機構的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，促進民辦養(yǎng)老機構與公辦養(yǎng)老機構同等待遇，同時，研究解決養(yǎng)老機構面臨的土地、消防資質、養(yǎng)老許可等方面存在的困難和問題，為社會資本進入養(yǎng)老服務領域創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。

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