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新華網(wǎng)北京11月20日電(記者 吳雨)中國(guó)工業(yè)化還沒有完成,老齡化就提前到來,“未富先老”成為中國(guó)社會(huì)不得不直面的難題。2014年以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于資金征繳收入的省份有所增加。如何解決養(yǎng)老金保值增值問題?中國(guó)首家專業(yè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)20日成立,嘗試運(yùn)用更為市場(chǎng)化的手段破解難題。
由中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)起的建信養(yǎng)老金管理公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并報(bào)經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)同意設(shè)立試點(diǎn),引入全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)作為戰(zhàn)略投資者共同設(shè)立。該公司注冊(cè)資本23億元,建行和全國(guó)社保基金分別持股85%和15%。
“我國(guó)老齡化問題迫在眉睫,僅靠改變生育政策難以解決眼下問題,需要更多專業(yè)機(jī)構(gòu)投身養(yǎng)老金管理,提供更多財(cái)務(wù)支持。”中國(guó)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民說。
中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,養(yǎng)老基金支付壓力也隨之增大,養(yǎng)老金的投資范圍已經(jīng)不僅僅滿足于銀行存款和購(gòu)買國(guó)債,養(yǎng)老金的保值增值需要更專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。
“銀行產(chǎn)業(yè)鏈條豐富,和養(yǎng)老金管理息息相關(guān),加之銀行擁有較為安全的后臺(tái)系統(tǒng)和風(fēng)控模式,可為養(yǎng)老金管理提供有力支撐,實(shí)現(xiàn)各類養(yǎng)老資金的安全投資、穩(wěn)健增值?!蓖踔颐裾f。
近年來,不少中國(guó)金融機(jī)構(gòu)看好養(yǎng)老金管理業(yè)務(wù),一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已針對(duì)養(yǎng)老保障推出了保險(xiǎn)產(chǎn)品,還有的銀行業(yè)獲得企業(yè)年金賬戶管理人和托管人資格。但目前中國(guó)的養(yǎng)老金業(yè)務(wù)仍有不少“短板”。像建信養(yǎng)老這樣吸引全國(guó)社?;鹑牍?、背靠大型商業(yè)銀行,并以子公司模式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu)試點(diǎn),讓中國(guó)市場(chǎng)充滿期待。
中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)王洪章表示,發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老金規(guī)模占GDP80%以上,但中國(guó)養(yǎng)老金起步較晚,養(yǎng)老金規(guī)模占GDP比重不到10%,蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力。
“憑借著龐大網(wǎng)點(diǎn)布局、豐富的投資托管經(jīng)驗(yàn),中國(guó)的銀行機(jī)構(gòu)介入養(yǎng)老金管理是大勢(shì)所趨。建行參與養(yǎng)老金管理并非為了盈利,而是希望通過養(yǎng)老金管理,和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行無縫對(duì)接。”王洪章表示。
截至2014年底,中國(guó)基本養(yǎng)老金規(guī)模超過3.5萬億元,企業(yè)年金基金累計(jì)規(guī)模達(dá)7688.95億元。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)余額將在9萬億元至11萬億元。
中國(guó)日前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議提出,完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度;拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高投資回報(bào)率;發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
建信養(yǎng)老金管理公司董事長(zhǎng)余靜波介紹,建信養(yǎng)老將橫跨養(yǎng)老保障體系三大支柱,提供全國(guó)社?;鹜顿Y、企業(yè)年金基金管理和個(gè)人養(yǎng)老資金管理,涵蓋養(yǎng)老金受托管理、投資管理、賬戶管理與咨詢服務(wù)等金融服務(wù),打通養(yǎng)老金業(yè)務(wù)鏈上下游。
人社部原副部長(zhǎng)胡曉義認(rèn)為,中國(guó)的“銀行系”養(yǎng)老金管理公司是一個(gè)新鮮事物,在創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)需要各部門針對(duì)新情況研究新問題,探討綜合性監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效率。
記者了解到,作為中國(guó)首家專業(yè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu),建信養(yǎng)老由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)作為機(jī)構(gòu)監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)日常審慎監(jiān)管和有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作,并會(huì)同中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)開展機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作,并按照職責(zé)分工,各方依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管。
據(jù)建信養(yǎng)老方面透露,目前該公司正積極和北京市政府洽談合作,共同創(chuàng)新養(yǎng)老金管理新模式,有望在年底達(dá)成相關(guān)協(xié)議。
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