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　　社評

　　今日

　　沙 蔥

　　全國人大代表黃細花建議，國務(wù)院法制辦應(yīng)立即啟動對《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的修改，統(tǒng)一民營企業(yè)與國有企業(yè)從事特殊工種的職工提前退休標(biāo)準(zhǔn)，讓在不同所有制里從事特殊工種的職工，退休的年齡、工齡標(biāo)準(zhǔn)一致，以彰顯社會公平。

　　（3月4日新京報）

　　依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的，應(yīng)該退休。

　　而正如黃細花代表所指出的，當(dāng)下有大量民營企業(yè)職工同樣從事特殊工種，且有相當(dāng)一部分人已進入到退休年齡，在辦理退休手續(xù)時，卻被告知他們不是全民所有制企業(yè)，按照國務(wù)院規(guī)定，不能享受提前退休待遇。

　　這就是說，不在國企就業(yè)，即使從事井下等繁重體力勞動，“連續(xù)工齡滿10年”，也難以像國企職工一樣提前享受養(yǎng)老金。這是明顯的身份歧視，是不同所有制職工退休權(quán)利不平等的體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)下在民企從事特殊工種的職工并不比國企少，他們同樣付出了巨大的體力及健康代價，甚至工作強度比國企職工還要大，理當(dāng)享受同等的退休待遇。

　　而37年前出臺的《暫行辦法》顯然與當(dāng)下的時代嚴重脫節(jié)，早就應(yīng)當(dāng)進行“大修”。黃細花代表的建議，切中時弊，非常具有建設(shè)性，應(yīng)當(dāng)引起國家相關(guān)部門的重視。

　　其實，國企和民企職工待遇的不平等，在很多方面都存在。除了國企職工的平均工資多年來就比民企職工要高1 .5倍外，在節(jié)假日福利、社會保障金的繳納、住房、婚孕假期等方面都存在不平等現(xiàn)象。而國企就不存在這類現(xiàn)象。

　　還有一些是國企和民企本身地位不平等、控制資源能力的不同造成的。比如在住房方面，國企人員到現(xiàn)在為止還可以享受類似福利分房的待遇。當(dāng)然這種房子具體來說叫集資建房，雖然叫法不同，本質(zhì)和過去的福利分房并無大的區(qū)別。集資建房一般在國企自有土地上，從性質(zhì)上講屬于經(jīng)適房，卻沒有經(jīng)適房的全民普適性，只有該企業(yè)職工才有權(quán)利申請。

　　近來，退休待遇并軌備受社會關(guān)注，事實上，民企與國企職工的很多權(quán)利和待遇也應(yīng)并軌。雖然造成勞動者不同待遇的原因非常復(fù)雜，有些是民企和國企地位不平等造成的，有些是法律法規(guī)落后造成的，有些是制度設(shè)置不科學(xué)造成的。但既然存在不平等，都應(yīng)當(dāng)盡快消除，讓所有勞動者能享受同等權(quán)利和地位，這是時代的要求，也是未來發(fā)展的方向。

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