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對(duì)于洶涌而來(lái)的人口老齡化趨勢(shì),我們顯然還沒有做好準(zhǔn)備?!耙苑筐B(yǎng)老”并不可能成為養(yǎng)老模式的主流,除了借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)之外,也要找到符合中國(guó)傳統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)老模式。
6月23日,保監(jiān)會(huì)公布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。北京、上海、廣州及武漢將從7月1日起開展試點(diǎn)。
最近,只要媒體一有關(guān)于“以房養(yǎng)老”的信息,就會(huì)立即觸動(dòng)輿論的神經(jīng)。其實(shí),“以房養(yǎng)老”并非新鮮話題,早在2007年,北京、上海、南京等地就開展過(guò)相關(guān)試點(diǎn),可是最終的效果卻不佳?!耙苑筐B(yǎng)老”通俗來(lái)說(shuō),老人與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系就是“你留下房子,我為你養(yǎng)老”。道理看似簡(jiǎn)單,可是做起來(lái)并不容易。
原理上,“以房養(yǎng)老”符合保險(xiǎn)業(yè)的大數(shù)法則,即只要通過(guò)精算后,批量地從事該業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)就有利潤(rùn)空間。可是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),老人和保險(xiǎn)公司存在看不見的博弈,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“大數(shù)”,在推廣之初并非易事,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不確定性,更加抑制了“以房養(yǎng)老”的規(guī)模。
正如古語(yǔ)所言,民知尊長(zhǎng)養(yǎng)老而后能入孝弟?!靶ⅰ弊址从沉宋覈?guó)綿延上千年的家庭養(yǎng)老文化,對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō),贍養(yǎng)父母不僅是法律義務(wù),而且也是一項(xiàng)基本的道德準(zhǔn)則。即使擁有退休金,不少老人心中仍深植著傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念。所以,對(duì)于住了一輩子的房屋,很多人寧可去世之后留給子女繼承,也不愿意抵押養(yǎng)老。因此,“以房養(yǎng)老”的模式在目前看來(lái),只適合少數(shù)無(wú)子女或失獨(dú)的老人。
即使是在國(guó)外,擁有成熟的“以房養(yǎng)老”模式,但也并非主流。2013年,新華社曾報(bào)道,該養(yǎng)老模式在美國(guó)仍不普遍,符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的老人中僅有不到3%申請(qǐng)了。盡管“以房養(yǎng)老”的概念在媒體上火熱,但在現(xiàn)實(shí)中,該養(yǎng)老模式只是社會(huì)養(yǎng)老保障體系之外的補(bǔ)充形式,難成養(yǎng)老的主流模式。所以,媒體無(wú)須過(guò)度解讀,公眾也無(wú)須過(guò)度關(guān)注。
目前,我國(guó)60歲及以上老年人口逾2.02億,占總?cè)丝?4.9%。相關(guān)部門推出“以房養(yǎng)老”概念,確實(shí)可以起到一定的補(bǔ)充作用,但并不意味著政府的養(yǎng)老責(zé)任就可以“缺位”。按照規(guī)劃,到2015年我國(guó)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到30張,現(xiàn)在看來(lái),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。有關(guān)部門不妨在重視補(bǔ)充養(yǎng)老模式的同時(shí),更要著眼于大眾養(yǎng)老模式,注重我國(guó)本土的養(yǎng)老傳統(tǒng),創(chuàng)新現(xiàn)代養(yǎng)老方式,加大社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的供給,鼓勵(lì)民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與到養(yǎng)老市場(chǎng)中來(lái),提高老人的養(yǎng)老質(zhì)量。
對(duì)于洶涌而來(lái)的人口老齡化趨勢(shì),我們顯然還沒有做好準(zhǔn)備?!耙苑筐B(yǎng)老”并不可能成為養(yǎng)老模式的主流,因此,除了借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)之外,也要見招拆招,找到符合中國(guó)傳統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)老模式。唯有如此,面對(duì)養(yǎng)老需求,老人才不至于焦慮,社會(huì)也不會(huì)過(guò)于敏感。
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