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全國社會保障基金6月30日公布去年年報顯現(xiàn),納入全國社?;鸾y(tǒng)一運營的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年收益率為6.2%,跑贏同期2.6%的通貨膨脹率,堪比“余額寶”等各類“寶寶”理財產(chǎn)品。
2012年3月,經(jīng)國務(wù)院批準,全國社?;鹄硎聲軓V東省政府委托,投資運營廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元。這是全國社?;鹄硎聲状芜\營地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
目前,我國各地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金累計結(jié)余2.8萬億元。根據(jù)年報,去年末,廣東委托資金權(quán)益為1094.5億元。廣東委托投資運營的基礎(chǔ)養(yǎng)老金納入全國社保基金統(tǒng)一運營,作為基金權(quán)益統(tǒng)一核算。
根據(jù)全國社保基金理事會此前的表示,委托投資期限暫定兩年,投資運營基礎(chǔ)養(yǎng)老金,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中,確保實現(xiàn)基金保值增值。綜合新華社
追問
養(yǎng)老金為啥要投資?
目前,我國基礎(chǔ)養(yǎng)老金分散在各地方,累計結(jié)余2.8萬億元,由于資金僅限于存入財政專戶或購買國債,扣除通貨膨脹率,年均收益率為負數(shù)。
浙江省社會保障部門一位負責人坦言,浙江基礎(chǔ)養(yǎng)老金累計結(jié)余2000多億元,只能放在國有銀行,近5年,平均收益率僅為2.5%,但同期通脹率為3.4%。
養(yǎng)老金拿去炒股了嗎?
全國社?;鹄硎聲谑芡型顿Y運營廣東千億基礎(chǔ)養(yǎng)老金之初時就稱,不要把“委托投資運營”誤讀為“入股市”。
根據(jù)全國社?;鹄硎聲慕榻B,針對這筆資金將采取更為審慎的投資方針,主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品,委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。
從全球養(yǎng)老金投資運營機構(gòu)看,其都是以組合的方式投資,往往涉及信托、證券、股權(quán)、衍生金融工具等領(lǐng)域,并會根據(jù)市場變化及時調(diào)整比例,這有利于分散投資風險。養(yǎng)老金投資風格是穩(wěn)健審慎,主要著眼于固定收益、長期收益。
誰來保障養(yǎng)老金安全?
養(yǎng)老金安全無疑是其“生命線”。廣東社保基金管理局相關(guān)負責人說,廣東與全國社?;鹄硎聲募s定,委托期內(nèi)年收益率不低于4.2%,這主要就是為了體現(xiàn)安全性。
事實上,養(yǎng)老金投資運營的法律框架已經(jīng)構(gòu)建。據(jù)介紹,《全國社會保障基金條例》正式列入了全國人大的立法計劃,如果通過立法,則意味著全國社保基金的運作有了制度與法律的保障,也意味著基金的運作將更加公開透明。根據(jù)這份條例,全國社保基金的投資嚴格遵守比例限制,例如股票投資不高于40%,股權(quán)投資不高于10%,海外投資不高于20%等,這些硬規(guī)定都是著眼于基金安全。
“應(yīng)發(fā)揮人大對社?;痤A算的監(jiān)督,應(yīng)在資金管理和收益方面保持公開,并引入第三方的機構(gòu)評估?!敝猩酱髮W社會政策與社會保障研究所所長岳經(jīng)綸認為。據(jù)新華社
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