無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺,還要做個體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶,服務(wù)用戶,關(guān)注國家政策,解讀地方信息,實時跟進(jìn),解決個體社保繳納和享受社會保障遇到的各個疑難問題。
日前,我市正式出臺實施“春風(fēng)化雨行動”加強(qiáng)養(yǎng)老助殘救助工作的實施意見,根據(jù)實施意見,生活暫時困難殘疾人可獲不超過5000元的臨時救助。
生活困難殘疾人可獲5000元救助
根據(jù)實施意見,我市將健全社會救助體系,推進(jìn)社會救助制度與就業(yè)、教育、住房、司法等專項救助制度的有效銜接,不斷提高社會救助能力和水平。全面落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完善臨時救助制度,解決弱勢群體面臨的切實困難。對因重大疾病、突發(fā)性災(zāi)難、意外傷害等特殊原因,造成生活暫時困難的殘疾人,在享受政府及相關(guān)部門補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,生活仍有困難的,由市殘聯(lián)給予一次性最高不超過5000元的臨時救助。
意見提出,對貧困殘疾人根據(jù)需求免費(fèi)適配基本型輔助器具,全市范圍內(nèi)每年安排不低于2000件。殘疾等級達(dá)二級以上的人員,按其家庭人均收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額上浮20%發(fā)放保障金。完善殘疾人參加社會保險(放心保)個人繳費(fèi)的補(bǔ)助政策,對三、四級殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,按最低檔次個人繳費(fèi)部分的50%由市縣兩級財政給予補(bǔ)助。對三、四級殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分的50%,由市縣兩級財政給予補(bǔ)助。
居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋70%以上社區(qū)
實施意見要求,優(yōu)先安排農(nóng)村無房戶、五保戶、低保戶、殘疾人貧困家庭實施“農(nóng)村危房改造及地震安居工程”,對有建房需求申請的農(nóng)村無房戶、五保戶、低保戶、殘疾人貧困家庭,百分之百納入“農(nóng)村危房改造及地震安居工程”補(bǔ)助對象。市殘聯(lián)每年安排不少于300戶殘疾人家庭進(jìn)行居家環(huán)境與家庭無障礙改造。對居住在城市的殘疾人、低保戶家庭,優(yōu)先配租、配售城市保障性住房;對申請廉租房的,優(yōu)先給予安排。
我市將全面推進(jìn)居家型養(yǎng)老、托殘服務(wù)業(yè)發(fā)展,將在街道社區(qū)服務(wù)中心(站)增設(shè)“養(yǎng)老服務(wù)”、“殘疾人康復(fù)服務(wù)”、“艾滋病、精神病咨詢服務(wù)”等服務(wù)窗口。鼓勵社區(qū)設(shè)立“愛心食堂”、“愛心超市”、“兒童之家”,重點(diǎn)幫助解決生活需要照料的老年人、殘疾人、孤殘兒童、貧困精神病人的日常生活困難。到2015年,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋70%以上的城市社區(qū)和10%以上的農(nóng)村社區(qū)。到2020年,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、老年人活動中心等綜合服務(wù)設(shè)施(站點(diǎn))覆蓋100%城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。
明年全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)2.6萬張
全市將推行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)服務(wù)相結(jié)合。殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合國家相關(guān)條件的,可申請納入醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、孤殘兒童、貧困精神病患者建立居民健康檔案,定期提供健康管理服務(wù)。建立市、縣兩級殘疾人康復(fù)醫(yī)院,康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù),市級康復(fù)醫(yī)院建筑面積不得低于8000平方米,縣級康復(fù)醫(yī)院建筑面積不得低于3000平方米。鼓勵社會機(jī)構(gòu)依托衛(wèi)生資源,多種形式參與、多種模式建立殘疾人社區(qū)康復(fù)活動室、康復(fù)站。
至“十二五”末,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)上崗率達(dá)到100%,養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到60%以上;到2020年,養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到90%以上。
到2015年,全市城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)2.6萬張,公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)3500張以上,千名老人擁有養(yǎng)老床位30張;全市農(nóng)村敬老院床位數(shù)達(dá)3300張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)50%以上;全市50%以上的縣區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)建設(shè)完善老年活動中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心。到2020年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)4.5萬張,公辦城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4500張以上,每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張;全市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)65%以上;全市所有縣區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)基本實現(xiàn)擁有老年活動中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心。
5萬平米以上住宅要配建養(yǎng)老設(shè)施
實施意見明確,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批新建小區(qū)和老城改造項目時,要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套范疇,所配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償移交轄區(qū)人民政府專門用于養(yǎng)老服務(wù)。新建、改(擴(kuò))建建設(shè)項目中(不包括列入政府計劃的保障性住房項目),住宅建筑面積5萬平方米以上的,應(yīng)按照不低于住宅建筑面積0.3%的比例配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,且每處建筑面積不低于150平方米,配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施須設(shè)置于地上建筑的一層或二層,同時應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。到2015年,社會力量投資建設(shè)的養(yǎng)老床位達(dá)到1.7萬張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的60%以上。對新增的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,要給予建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼。
昆明日報 杜仲瑩
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