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　　筆者認(rèn)為，基本養(yǎng)老保險基金市場化運作是大勢所趨，選擇投資市場至關(guān)重要。從本質(zhì)上來說，中國基本養(yǎng)老保險基金與中國居民的社會保障息息相關(guān)，因此，選擇中國股票市場進(jìn)行投資，不僅有利于實現(xiàn)投資人與受益人相對融合，而且有利于中國居民參與監(jiān)督，防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易和關(guān)聯(lián)交易，損害投資者的利益和社會養(yǎng)老保險受益人的利益。

　　中國基本養(yǎng)老保險基金數(shù)額龐大，但是，基本養(yǎng)老保險基金管理人不可能一次性將所有資金都投入中國的股票市場。中國基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)入中國股票市場，必須遵循循序漸進(jìn)的原則，必須充分考慮到中國股票市場的承受能力，必須成為中國股票市場的穩(wěn)定器。

　　中國基本養(yǎng)老保險基金投資中國股票市場必須堅持下列原則：首先，必須堅持風(fēng)險可控的原則。中國基本養(yǎng)老保險基金作為機(jī)構(gòu)投資者在投資的過程中，必須把風(fēng)險控制作為第一要務(wù)，選擇那些規(guī)模相對較大，投資前景相對較好的上市公司，并且選擇有利時機(jī)，以合理的價格購買上市公司股票，因為只有這樣才能避免中國的股票市場大起大落，從而給中國基本養(yǎng)老保險基金帶來不必要的風(fēng)險。

　　其次，必須堅持信托經(jīng)營原則?；攫B(yǎng)老保險基金投資不是公益性投資，而是特殊信托投資?；攫B(yǎng)老保險基金管理人應(yīng)當(dāng)選擇具有豐富商業(yè)投資經(jīng)驗，并且具有良好社會信譽(yù)的信托投資機(jī)構(gòu)從事專業(yè)投資活動，在投資的過程中必須按照公開的原則，隨時向基本養(yǎng)老保險基金管理人提供投資報告，以確?；攫B(yǎng)老保險基金管理人在信息充分的前提下，通過科學(xué)評估決定投入股票市場資金的數(shù)量以及投資的速度。必要的時候，基本養(yǎng)老保險基金可以通過公開招標(biāo)的方式選擇符合資格的信托投資機(jī)構(gòu)，防止在基本養(yǎng)老保險基金運作過程中出現(xiàn)暗箱操作、非法經(jīng)營的現(xiàn)象。獲得基本養(yǎng)老保險基金信托投資資格的信托機(jī)構(gòu)必須公開自己的財產(chǎn)信息，必須公開自己的經(jīng)營情況，必須公開信托投資機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女及其配偶的信息，防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易和關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)象。

　　第三，必須堅持國家審計的原則?；攫B(yǎng)老保險基金不同于其他社會基金，基本養(yǎng)老保險基金關(guān)系到億萬中國居民的基本養(yǎng)老保險問題，因而容不得半點閃失。國家審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時跟蹤基本養(yǎng)老保險信托投資經(jīng)營情況，進(jìn)行績效評估和責(zé)任審計，如果發(fā)現(xiàn)信托機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中玩忽職守，從而導(dǎo)致國家基本養(yǎng)老保險基金信托經(jīng)營出現(xiàn)重大損失，那么，應(yīng)當(dāng)追究信托經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任，因為只有這樣，才能確保國家基本養(yǎng)老保險基金安全運營，也只有這樣才能督促國家基本養(yǎng)老保險基金信托機(jī)構(gòu)在法律和合同的約束下確保委托人獲得穩(wěn)定的收益。

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