無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

　　7月1日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障研究中心發(fā)布了社會(huì)保障藍(lán)皮書(shū)—《中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告（2013）》，其中對(duì)北京海淀、朝陽(yáng)、東城、西城10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的實(shí)證研究指出，社區(qū)養(yǎng)老存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)項(xiàng)目供給不足等問(wèn)題，造成社區(qū)養(yǎng)老并未發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老是老人們最主要的養(yǎng)老方式，“吃飯難”又是首先要解決的問(wèn)題。然而，記者昨日對(duì)一些社區(qū)的老年餐桌探訪發(fā)現(xiàn)，盡管老人普遍對(duì)老年餐桌“點(diǎn)贊”，但老年餐桌面臨著進(jìn)駐社區(qū)場(chǎng)地緊缺，運(yùn)營(yíng)成本高、企業(yè)難盈利等問(wèn)題。

　　探訪 1

　　白領(lǐng)沾光老年餐桌

　　海淀區(qū)定慧東里社區(qū)小廣場(chǎng)的一處空地上，剛剛建好的50多平米簡(jiǎn)易房，成為老年餐桌的專用房。售賣窗口里供應(yīng)著8個(gè)菜品，有清蒸魚(yú)塊、排骨等，一葷兩素一湯15元、兩葷兩素一湯18元。

　　昨日中午近12時(shí)，大約有上百人來(lái)用餐。67歲的李春麗老人住在17號(hào)樓，她每天中午都和老伴到餐廳來(lái)吃，有時(shí)還帶著小孫子?！拔兜狼宓?，適合我們的口味，還能省去做飯的時(shí)間”。

　　在這上百位食客中，除了四五十名老人之外，還有社區(qū)里的其他居民和附近寫(xiě)字樓的白領(lǐng)。在新洲大廈上班的一位白領(lǐng)說(shuō)，這里的價(jià)格合適，味道不錯(cuò)。

　　負(fù)責(zé)該老年餐桌運(yùn)營(yíng)的北京金盤龍餐飲公司副總計(jì)意宗說(shuō)，他們屬于湘鄂情(002306,股吧)旗下公司，老年餐桌的飯菜是由附近的湘鄂情廚師做好，然后送到這里，低價(jià)就能吃到飯店的品質(zhì)，因此這里的老年餐桌算是比較“火”。

　　計(jì)意宗說(shuō)，他們的飯菜對(duì)老人和其他人是一個(gè)價(jià)，也歡迎周圍的人來(lái)吃，量上去了，也可以以此補(bǔ)貼老年餐。

　　探訪 2

　　提前訂餐到點(diǎn)來(lái)取

　　西城區(qū)廣外街道的青年湖、紅蓮北里的社區(qū)老年餐，與其他老年餐桌有些不同，老人們?nèi)绻貌?，需要提前給社區(qū)服務(wù)站打電話預(yù)訂。

　　提供該技術(shù)服務(wù)的北京東方博思信息技術(shù)公司介紹，他們與街道合作設(shè)立了一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。廣外街道給老年餐桌建了一個(gè)廚房操作間，每天家政公司會(huì)根據(jù)此前的訂單，按量做好老年餐。中午11時(shí)到11時(shí)30分，社區(qū)服務(wù)站的工作人員會(huì)集中到操作間取餐，然后帶回服務(wù)站，分發(fā)給等候在這里的老人，有的帶回家吃，有的則在服務(wù)站吃。

　　據(jù)了解，每天平均有500人預(yù)訂老年餐。記者注意到，預(yù)訂的老年餐分A、B兩種，一個(gè)偏清淡些，一個(gè)口味重一些，15元一份，一葷兩素一湯。昨天供應(yīng)的是紅燒雞塊、蒜蓉豆角、白菜豆腐，或紅燒魚(yú)、炒圓白菜、土豆燒茄子，主食都是米飯、發(fā)糕、綠豆粥。

　　探訪 3

　　酒店老年餐上座率低

　　位于朝陽(yáng)慧忠里社區(qū)的富春江酒店，為老人設(shè)立了老年餐桌。餐廳張貼的老年餐桌菜單顯示，星期四供應(yīng)水餃、白米粥、小咸菜；星期五供應(yīng)香菇菜心、清蒸魚(yú)片、雞蛋湯等等。

　　昨天中午，在餐廳一層，只有幾位老人正在用餐。工作人員介紹，這里的老年餐桌曾經(jīng)有15位左右老人用餐，現(xiàn)在一般有七八位，“總體人數(shù)不多”。

　　餐廳的戶經(jīng)理介紹，老人可使用老年券支付每月的飯費(fèi)，不來(lái)吃飯可打電話提前告知，“社會(huì)上其他人享受不了此項(xiàng)福利”。

　　不過(guò)，慧忠里社區(qū)奧辰香園餐廳的老年餐并不只針對(duì)老人。昨日中午，零零星星只有四五位老人吃老年餐。餐廳領(lǐng)班說(shuō)，來(lái)這吃飯的都可以點(diǎn)老年餐，其實(shí)也算是一種簡(jiǎn)單快捷的工作餐。老年人收15元，其他人收20元。

　　問(wèn)題

　　開(kāi)老年飯桌缺場(chǎng)地

　　根據(jù)探訪情況，目前，老年餐的價(jià)格多在10多元，大多數(shù)老年人對(duì)老年餐桌提供的菜品質(zhì)量及價(jià)格都反映不錯(cuò)。然而，仍有很多社區(qū)并未開(kāi)設(shè)老年餐桌，老人們只能到隔壁社區(qū)“蹭吃”。

　　據(jù)了解，場(chǎng)地是阻礙很多社區(qū)開(kāi)設(shè)老年餐桌的難題。

　　定慧東里的老年餐桌此前設(shè)在社區(qū)活動(dòng)中心閱讀室，地方不大，用完餐留下一些氣味也不太好聞。

　　社區(qū)居委會(huì)主任閆紅說(shuō)，在征求居民意見(jiàn)后，八里莊街道辦撥款，專門在小廣場(chǎng)建了目前的老年餐桌，場(chǎng)地免費(fèi)提供給餐飲企業(yè)使用。

　　與該社區(qū)合作的金盤龍餐飲公司副總計(jì)意宗說(shuō)，此前不少社區(qū)都有合辦老年餐桌的想法，但始終協(xié)調(diào)不下來(lái)一個(gè)合適的場(chǎng)地，最后不得不放棄。

　　與廣外街道合作的北京東方博思信息技術(shù)公司，也面臨這個(gè)問(wèn)題，廣外有29個(gè)社區(qū)3.6萬(wàn)名老人，街道計(jì)劃找出一些空閑地點(diǎn)開(kāi)設(shè)29個(gè)服務(wù)站，現(xiàn)在僅設(shè)立了3個(gè)服務(wù)站，預(yù)計(jì)今年7月底8月初全部建成。

　　企業(yè)虧本居民怕斷頓

　　“剛開(kāi)始辦的半年里，老人來(lái)吃的少，天天賠，”金盤龍餐飲副總計(jì)意宗說(shuō)。辦老年餐桌，需要企業(yè)購(gòu)買諸如冰箱、微波爐、烤箱、水浴槽等設(shè)備，更大的還有人工成本，單做一個(gè)老年餐桌肯定是虧本賠錢的。在社區(qū)的幫助下，金盤龍為居民供應(yīng)早餐，同時(shí)還開(kāi)發(fā)一些半成品菜。

　　“這樣下來(lái)，目前我們?cè)谶@個(gè)社區(qū)的運(yùn)營(yíng)做到了基本持平，算是做得好的”，計(jì)意宗說(shuō)，但他們?cè)谄渌?個(gè)社區(qū)開(kāi)辦的另外4個(gè)老年餐桌，現(xiàn)在依然虧本。他希望政府部門能提供一些資金資助。

　　與廣外街道合作的東方博思公司也表示經(jīng)營(yíng)狀況只是基本持平，如果單經(jīng)營(yíng)老年餐桌，則是虧本，必須要有其他商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該公司希望以街道為單位，由街道出面組織，建立集中廚房，向社區(qū)服務(wù)站供餐。

　　企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況也讓居民擔(dān)心老年餐桌會(huì)“斷頓”，定慧東里社區(qū)的李春麗老人表示，現(xiàn)在物價(jià)貴，10多元的老年餐很合適，就怕哪天終止了。紅蓮北里社區(qū)的一位老人也覺(jué)得，找一家合適的供餐企業(yè)不容易，應(yīng)該堅(jiān)持下去。

　　回應(yīng)

　　“券”變“卡”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，北京目前有4000余家老年餐桌。對(duì)于企業(yè)盈利的問(wèn)題，李紅兵認(rèn)為，餐飲企業(yè)在市場(chǎng)行為下運(yùn)營(yíng)，肯定有虧有賺，而且大部分餐飲企業(yè)在做老年餐桌時(shí)，還有其他的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

　　李紅兵說(shuō)，政府仍會(huì)繼續(xù)以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行引導(dǎo)。如果餐飲企業(yè)只經(jīng)營(yíng)老年餐桌，為老年公益服務(wù)，政府會(huì)對(duì)這一群體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

　　不過(guò)李紅兵也透露，此前實(shí)行的養(yǎng)老助殘券確實(shí)給不少做老年餐桌的企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。根據(jù)此前的政策，老年人拿著政府發(fā)放的100元養(yǎng)老助殘券用餐，但是企業(yè)拿這些券兌換錢需要90天時(shí)間，“確實(shí)造成了一些經(jīng)營(yíng)者資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力。”目前改革的一個(gè)方向是，啟動(dòng)養(yǎng)老助殘券變卡改革，老年人拿卡即用即刷，可以有效解決經(jīng)營(yíng)者面對(duì)的難題。

　　新京報(bào)記者 廖愛(ài)玲 林野 實(shí)習(xí)生 李丹

　　本版攝影/新京報(bào)記者 尹亞飛

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