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　　郭俊生

　　我國社會目前一個比較明顯的現(xiàn)象是人口老齡化進程加快，老齡人口占總人口的比例不斷上升。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上的老年人口已占總人口的14.9%。因此，“養(yǎng)老”話題越來越被熱議，各種養(yǎng)老方式也應運而生，如子女養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、政府養(yǎng)老、市場養(yǎng)老等等。6月23日，保監(jiān)會又最新公布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》，這意味著又一種全新的養(yǎng)老方式在爭議中邁出了實質(zhì)性的步伐。

　　對于這種全新的“以房養(yǎng)老”政策，人們現(xiàn)在還難說是好是差，多數(shù)人都在質(zhì)疑，既然有社保養(yǎng)老，為什么還要推出“以房養(yǎng)老”？對此保監(jiān)會相關負責人表示：“以房養(yǎng)老”只是商業(yè)保險的一種，并不是強制性的，完全是一種自主選擇的行為。推出“以房養(yǎng)老”這一項目，只是為養(yǎng)老服務提供更多的選擇，與基本養(yǎng)老保險并不沖突。

　　我認為政府應該大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，為“以房養(yǎng)老”創(chuàng)造條件。我國目前的養(yǎng)老市場總的來說發(fā)展還比較緩慢，養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務在數(shù)量與質(zhì)量上嚴重不足，比如最需要發(fā)展的基層縣、區(qū)來說，僅有幾所養(yǎng)老院，很難滿足需求，如果把房產(chǎn)抵押出去卻得不到相應的養(yǎng)老服務，“以房養(yǎng)老”就是花架子，發(fā)揮不了應有的作用。

　　從管理層面看，政府的監(jiān)管作用尤其重要，而不能任這種商業(yè)運作自由發(fā)展，一定要為老年人“以房養(yǎng)老”保駕護航，避免重復監(jiān)管與監(jiān)管漏洞。

　　從我國現(xiàn)階段的國情分析，“以房養(yǎng)老”還存在著市場風險等因素。因此，針對產(chǎn)權、理念、房價波動等難點，政府還應搭建好房產(chǎn)評估、政策咨詢、糾紛仲裁等機制，從政策框架上解決老人們的后顧之憂。

　　綜合上述情況，“以房養(yǎng)老”是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，還需要進一步在實踐中不斷完善，才能使這項工作真正落到實處。

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