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　　一處是設(shè)施完備、環(huán)境宜人、宛如世外桃源的郊區(qū)公寓，一處是社區(qū)里規(guī)模小、相對(duì)簡(jiǎn)約的養(yǎng)老服務(wù)中心。退休后，你想到哪個(gè)地方安心養(yǎng)老？

　　如果是兩者選其一，75歲的劉靜美老人說(shuō)，她更愿意在家門(mén)口養(yǎng)老，一想到要遠(yuǎn)離子女，離開(kāi)自己熟悉的朋友圈，一個(gè)人到郊區(qū)過(guò)“隱居”生活，她一個(gè)勁搖頭，說(shuō)不行。

　　前段時(shí)間，西湖區(qū)民政局試行公建民營(yíng)“社區(qū)微型養(yǎng)老院”建設(shè)，而幸運(yùn)的是，第一個(gè)試點(diǎn)就選在劉靜美所在的靈隱街道東山弄社區(qū)。

　　聽(tīng)到這個(gè)消息，劉奶奶立馬跑去報(bào)名，不過(guò)床位有限，住不住得進(jìn)，還得等年后通知。

　　“社區(qū)嵌入型微機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老很接地氣“轄區(qū)內(nèi)有幾個(gè)社區(qū)都設(shè)有日間照料中心，但后來(lái)，有不少老人反映更需要24小時(shí)的照料服務(wù)”。靈隱街道社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)鄭云說(shuō)，這次街道在建養(yǎng)老院之前，曾做過(guò)兩次問(wèn)卷調(diào)查，許多老人都認(rèn)為去郊區(qū)養(yǎng)老院，子女探望不方便，而且老人習(xí)慣了原有的生活圈子，一旦周圍人員變動(dòng)，很難適應(yīng)。

　　據(jù)悉，此次所建的養(yǎng)老院，屬于公建民營(yíng)性質(zhì)，由政府出資修建，養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。此外，鄭云介紹說(shuō)，該養(yǎng)老院設(shè)在外東山弄16號(hào)，一共有35張床位，其中20張?zhí)峁┙o年紀(jì)較大但生活可以自理的老人，另15張給各個(gè)社區(qū)的失能老人準(zhǔn)備，當(dāng)然，“三無(wú)”、困難、空巢、獨(dú)居等群體老人會(huì)優(yōu)先考慮。

　　實(shí)際上，西湖區(qū)目前在試行的這種公建民營(yíng)“社區(qū)微機(jī)構(gòu)”建設(shè)，前幾天，在省兩會(huì)上，省人大代表、寧波江東區(qū)嘉和頤養(yǎng)院院長(zhǎng)董雅琴也有過(guò)提議，她希望在浙江推廣“社區(qū)嵌入型微機(jī)構(gòu)”的模式，這出現(xiàn)在最新的浙江“養(yǎng)老法”里。

　　“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模不是越大越好、床位也不是越多越好。”董雅琴說(shuō)，“社區(qū)微機(jī)構(gòu)”就是位于家門(mén)口、沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院，“微”既指規(guī)模、也指投入，一二十張床位、幾百平方米就能運(yùn)作，由社區(qū)為失能失智老人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

　　居家養(yǎng)老嘗試PPP模式

　　什么叫PPP模式？簡(jiǎn)單地說(shuō)，即公私合營(yíng)，要是延伸運(yùn)用在“公建民營(yíng)”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上，可以解釋為，由政府出資修建，提供場(chǎng)地，再交由社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　那么這種“公建民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)方式有哪些好處呢？第一，能為老人提供更專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)?！梆B(yǎng)老企業(yè)有豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，他們的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)有專業(yè)護(hù)理知識(shí)?！编嵲普f(shuō)，“這是普通社工沒(méi)有的?！?/p>

　　第二，社會(huì)力量投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有積極性。近年來(lái)，許多私營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行得并不樂(lè)觀，一個(gè)是由于場(chǎng)地等成本高運(yùn)行壓力大，另一個(gè)是位于郊區(qū)養(yǎng)老院雖然環(huán)境好，但空置率極高。而“公建民營(yíng)”，養(yǎng)老企業(yè)就不用擔(dān)心場(chǎng)地問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)成本也大大降低。

　　第三，價(jià)格利于低收入人群接受。

　　因此，西湖區(qū)民政局在加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度的同時(shí)，也鼓勵(lì)社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

　　在積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或者社會(huì)組織托管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同時(shí)，西湖區(qū)還拓寬了照料中心社會(huì)化托管領(lǐng)域，并打算以街道為單位進(jìn)行整體托管，便于社會(huì)企業(yè)整合利用資源。年后，還將對(duì)社會(huì)企業(yè)托管照料中心予以適度的扶持。目前，萬(wàn)科、綠城、養(yǎng)安享、慈愛(ài)嘉等社會(huì)企業(yè)已先后入駐。

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