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　　“竹板一打連聲響，聽(tīng)我把社區(qū)食堂講一講；社區(qū)食堂辦得好，空巢老人喜洋洋。想要吃飯不用生火，不用電，拿起飯卡到食堂……”這是日前記者在雙鴨山市寶山區(qū)采訪時(shí)，74歲的低保戶(hù)李春艷表演的自編快板書(shū)《社區(qū)食堂贊》。

　　李春艷贊的社區(qū)食堂是寶山社區(qū)運(yùn)行近半年的“愛(ài)心食堂”。去年5月，新上任的市委書(shū)記孫喆第一次到寶山區(qū)走訪調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些孤寡老人、空巢老人和身殘者、低保戶(hù)等弱勢(shì)老年群體吃飯難是個(gè)大問(wèn)題，于是向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出建議能否開(kāi)辦社區(qū)食堂，方便困難群眾吃飯。

　　去年6月，寶山區(qū)委、區(qū)政府帶頭在全市實(shí)施“社區(qū)食堂便民工程”，在紅旗和躍進(jìn)兩個(gè)街道辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，主要服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)60歲以上低保老人及二級(jí)以上殘疾群眾等困難群體。

　　據(jù)了解，兩個(gè)社區(qū)食堂總投資240萬(wàn)元，其中紅遠(yuǎn)社區(qū)食堂面積258平方米，宏如社區(qū)食堂面積73平方米，兩處食堂可同時(shí)為230名老年群眾提供就餐服務(wù)。去年8月11日，社區(qū)食堂正式開(kāi)業(yè)后，每天就餐點(diǎn)一到，家住附近的老人們便接二連三來(lái)到食堂排起長(zhǎng)隊(duì)，花上一兩元錢(qián)吃上一頓“便宜到家”的豐盛飯菜。

　　在寶山區(qū)居住了55年的李淑榮老人，老伴患有老年癡呆癥，平時(shí)離不開(kāi)人照顧，一日三餐成了大難題。有了社區(qū)食堂，一下子解決了她家吃飯難的愁心事。自打紅遠(yuǎn)社區(qū)食堂開(kāi)業(yè)那天起，她每天都來(lái)買(mǎi)飯菜。

　　“五個(gè)一點(diǎn)”形成愛(ài)心合力

　　“為了保證轄區(qū)弱勢(shì)老年群體吃得飽、吃得好、吃得安全，社區(qū)食堂采取民辦公助的經(jīng)營(yíng)模式，資金保障方面推行"五個(gè)一點(diǎn)"經(jīng)營(yíng)理念?！眳^(qū)委書(shū)記劉志強(qiáng)告訴記者。

　　“五個(gè)一點(diǎn)”包括：居民自己拿一點(diǎn)，低保老人及二級(jí)以上殘疾人早餐花1元、午餐花2元，轄區(qū)內(nèi)60歲以上普通老人只花5元的成本價(jià)，就可以吃到豐富的飯菜。社區(qū)食堂也對(duì)外開(kāi)放，對(duì)社會(huì)提供微利就餐服務(wù)。目前，寶山區(qū)開(kāi)辦的社區(qū)食堂達(dá)到收支平衡，略有結(jié)余。

　　政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，區(qū)政府牽頭打基礎(chǔ)，解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金的門(mén)檻問(wèn)題，負(fù)責(zé)裝修并配套好廚具、灶具、電器、桌椅等固定資產(chǎn)，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)接手即可營(yíng)業(yè)。食堂正式運(yùn)營(yíng)后，區(qū)政府在水電、取暖等費(fèi)用方面給予一定減免，降低運(yùn)營(yíng)成本。

　　民政救濟(jì)一點(diǎn)，民政部門(mén)發(fā)揮職能作用，開(kāi)展走訪慰問(wèn)送溫暖、為老志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老宣傳等活動(dòng)，為社區(qū)食堂送去大米、白面、豆油等。

　　社會(huì)捐助一點(diǎn)，除社會(huì)愛(ài)心企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人主動(dòng)捐助外，還啟動(dòng)了“愛(ài)心敬老”項(xiàng)目，確保愛(ài)心幫扶的連續(xù)性和可持續(xù)性。

　　經(jīng)營(yíng)者奉獻(xiàn)一點(diǎn)，社區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)者制定服務(wù)承諾，用微利經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)為老人提供就餐服務(wù)，把實(shí)惠和方便讓給百姓。

　　“四位一體”保障長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)

　　“開(kāi)辦社區(qū)食堂單靠某一方面工作根本無(wú)法支撐食堂長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，只有政府職能部門(mén)、社會(huì)愛(ài)心人士、企業(yè)及社區(qū)居民共同參與，通過(guò)科學(xué)建立"四位一體"的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障食堂可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?！眳^(qū)長(zhǎng)蓋煥友表示，“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制是指企業(yè)為食堂經(jīng)營(yíng)主體，社區(qū)為食堂提供服務(wù)，街道辦事處進(jìn)行全面監(jiān)管，政府派出專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)，幫助食堂經(jīng)營(yíng)者解決運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。

　　記者看到，社區(qū)食堂在把實(shí)惠和方便讓給群眾的同時(shí)，規(guī)范了衛(wèi)生、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；制定廚房管理及菜品采購(gòu)等規(guī)章制度；推出每周菜譜，提供點(diǎn)菜服務(wù)；設(shè)有電子監(jiān)控，實(shí)時(shí)播放廚房衛(wèi)生及菜品制作流程。

　　此外，還為就餐群眾準(zhǔn)備了報(bào)刊雜志、象棋跳棋、便民雨傘、愛(ài)心藥箱等物品。為了照顧行動(dòng)不方便的老人，食堂還有上門(mén)送餐的業(yè)務(wù)。

　　“愛(ài)心食堂”實(shí)現(xiàn)老有所為

　　寶山區(qū)的社區(qū)食堂不是大鍋飯，不養(yǎng)懶人，對(duì)就餐人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各盡所能，服務(wù)社區(qū)。

　　根據(jù)就餐人員的年齡、愛(ài)好、身體狀況，社區(qū)把老人劃分成八個(gè)小組，發(fā)動(dòng)老人參與社區(qū)公共環(huán)境、治安管理、信訪接待等工作，成為“八大員”。

　　74歲的李淑榮，發(fā)現(xiàn)有居民對(duì)新建小區(qū)供熱方面問(wèn)題反響較大，及時(shí)將情況上報(bào)給社區(qū)和辦事處，她就是“輿情信息員”；61歲的姜淑梅，看護(hù)小區(qū)綠化樹(shù)木，成為“義務(wù)護(hù)林員”；60歲的王淑珍，負(fù)責(zé)樓下周?chē)?00米范圍內(nèi)的衛(wèi)生，成為“衛(wèi)生監(jiān)督員”；63歲的焦露，主動(dòng)為行動(dòng)不便老人義務(wù)送飯，成為“義務(wù)送餐員”。

　　還有“政策宣傳員”、“收費(fèi)催繳員”、“治安巡邏員”和“矛盾調(diào)解員”等，在“八大員”的協(xié)助下，小區(qū)環(huán)境更整潔了，治安更穩(wěn)定了，鄰里關(guān)系更和睦了，各項(xiàng)費(fèi)用收繳率也大大提高了。

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