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退休金到底會不會“縮水”?先改事業(yè)單位,公務(wù)員呢?這么一大筆社保經(jīng)費,誰來買單?自國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理條例》7月正式實施以來,處于改革“臨界點”的人們,更加關(guān)心這些問題,近日還有一些事業(yè)單位人員“提前退休”的消息傳出。
國家行政學(xué)院教授竹立家告訴記者,他在青海省調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些基層醫(yī)院的資深醫(yī)生已提前退休,醫(yī)療水平大打折扣,“他們擔(dān)心將來退休金會低很多,不如搶搭"最后一班車"。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“提前退休”的背后,其實是諸多疑問待解:
—退休金會不會“縮水”?
“提前退休”呼聲高起,最大的擔(dān)憂是收入和養(yǎng)老金可能出現(xiàn)大幅下滑。目前事業(yè)單位的退休金為工資的80%—90%,企業(yè)只有50%左右。財政部財政科學(xué)研究所數(shù)據(jù)顯示,2013年事業(yè)單位人員退休金約為3400元,而城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險只有1900元。兩者間的巨大落差讓很多人“心里沒底”。
“到底怎么改,誰都不清楚。”湖南省委黨校公共管理教研部主任王學(xué)杰表示,政府應(yīng)該要做好信息發(fā)布,“關(guān)鍵問題要對改革對象說清楚,以防過度解讀、猜測和謠傳?!?/p>
—改革如何保障公平?
目前,事業(yè)單位和公務(wù)員群體的養(yǎng)老金存在不小的差距。財政部財政科學(xué)研究所數(shù)據(jù)顯示,2013年機關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金平均水平約為4000元,而事業(yè)單位約為3400元。
竹立家表示,在歐美國家,教育、醫(yī)療、科技等公共服務(wù)行業(yè)的收入和保障水平要比一般公務(wù)行政人員高,我國卻出現(xiàn)了倒掛。“被改革對象當(dāng)先鋒,改革設(shè)計者本身卻停滯,難免有意見和質(zhì)疑。”
湖南省委黨校公共管理教研部主任王學(xué)杰認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)同步推行機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革,才會消除不公質(zhì)疑。“面對改革,公務(wù)員不能搞特殊化。”
—改革誰來“買單”?
有研究測算,如果對事業(yè)單位養(yǎng)老保險進(jìn)行補繳,涉及總量將達(dá)數(shù)萬億。這么大一筆錢,誰來買單?是中央財政,地方財政,還是事業(yè)單位及個人?
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏說,教育、醫(yī)療等事業(yè)單位向社會提供重要公共服務(wù),要防止這些機構(gòu)因為承擔(dān)大量養(yǎng)老金支出而推高基本公共服務(wù)的價格?!叭绻母锍杀巨D(zhuǎn)嫁到老百姓身上,加劇"上學(xué)貴""看病貴",就失去了本來的意義?!?(新華社北京7月25日電)
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