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　　正在召開的全國兩會上,應(yīng)對人口老齡化是最熱議題之一。當(dāng)騙子將目光瞄準(zhǔn)老年人,代表委員建言,既要嚴(yán)厲打擊,更要建立有層次的社會防范體系——

　　上海市靜安區(qū)是該市老齡化程度最高的城區(qū),60歲以上的老年人口約占該區(qū)總?cè)丝诘乃姆种弧Ｔ缭?009年,該區(qū)檢察院就制定了《涉案老年人司法保護(hù)工作規(guī)定》,并將這項工作堅持至今。放眼全國來看,老年人口規(guī)模已超2億,根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的最新預(yù)測,到2050年,中國60歲及以上老人將達(dá)36.5%。在人口老齡化、空巢化趨勢明顯加劇的情形下,大部分地區(qū)養(yǎng)老體系卻尚未健全,社會保障機制尚未完善,一些犯罪分子利用社會管理漏洞,趁機將作案目標(biāo)瞄準(zhǔn)老年人,針對老年人的違法犯罪活動逐漸增多。

　　近日,江蘇省無錫市濱湖區(qū)檢察院統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),騙取老年人錢財?shù)男淌掳讣矣邪l(fā)生。2012年1月至2015年11月,該院共起訴詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、銷售假藥、合同詐騙這五類多發(fā)性涉騙案件136件254人,其中被害人為60歲以上老年人的有56件106人,案中共涉及被害老年人635人。

　　老年人受騙案件現(xiàn)狀

　　“由于老年人對保健品的需求比較旺盛,利用保健品實施的詐騙較為多發(fā)?！北本┦泻５韰^(qū)檢察院檢察官白磊告訴記者。2015年年初,海淀警方抓獲了一個特大銷售保健品詐騙團(tuán)伙,該團(tuán)伙在京設(shè)有15個服務(wù)點,用事先設(shè)定數(shù)值的“高科技”儀器為老人“免費體檢”出“嚴(yán)重疾病”,趁機高價推銷保健品。進(jìn)價200多元的所謂“細(xì)胞營養(yǎng)液”被賣到1.1萬余元,價格翻了近50倍。

　　除了推銷虛假保健品,謊稱退還保健品騙取“成本費用”也成為一種詐騙手段。2015年10月,海淀區(qū)檢察院以涉嫌詐騙罪批準(zhǔn)逮捕了三名犯罪嫌疑人。三人從保健品公司辭職后,利用掌握的購買保健品客戶的信息資料,以退還購買保健品錢款為名對客戶實施詐騙。他們給曾購買過保健品的客戶打電話,冒充北京市保健協(xié)會工作人員,謊稱對方購買了部分“3·15”曝光的假冒偽劣保健品,現(xiàn)可退還貨物錢款,但需交納一部分成本費用。利用這種手段,三人詐騙多名被害人,共計10萬元。據(jù)辦案檢察官介紹,本案中的被害人均為老年人。

　　近年來,老年人也成為非法集資案件的主要受害者。廣東省公安廳近期通報稱,警方破獲多起集資詐騙、非法吸收公眾存款等非法集資犯罪案件,涉案金額達(dá)數(shù)億元。廣州市中級法院發(fā)布的《涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪審判工作報告》白皮書也顯示,超四成非法集資案件的受害者為老年人。記者從新疆烏魯木齊市高新區(qū)法院獲悉:自2008年12月審結(jié)首例非法吸收公眾存款案件至今,該院受理的此類案件涉及被騙群眾上千人,涉案金額上億元,其中老年人占80%以上。

　　“相較于推銷保健品或"三無"產(chǎn)品之類的詐騙行為,老人面對電話詐騙可能更容易上當(dāng)?！卑桌趯τ浾哒f,在電信詐騙案件中,不法分子通常以賬號匯款、發(fā)短信冒充兒女、聲稱銀聯(lián)卡遭遇盜卡等形式,欺騙老年人特別是空巢老人。近幾年,此類案件越來越多,涉案金額從幾千元到上萬元不等。

　　“目前,電話詐騙的內(nèi)容花樣頻出,比如中獎、冒充公檢法人員等。有一個詐騙團(tuán)伙,他們偽造了一份北京市公安局的文件,以返還被騙事主贓款為由頭,群發(fā)短信行騙?！北本┦泄簿中虃煽傟牱措娦旁p騙專家金大志介紹,在此類案件中,70%的受騙者是老人或女性,騙子的“劇本”設(shè)計得非?！昂侠怼?很多受騙者通過與行騙者的交談甚至還建立了一種信任。

　　據(jù)海淀警方最新統(tǒng)計,海淀區(qū)2015年1月至9月電話詐騙案共發(fā)案2000余起。在受騙群體中,無業(yè)人員、離退休人員占近六成,電話假綁架詐騙案主要高發(fā)群體也是老年離退休人員。超過90%的受騙老人以前就知道發(fā)生過這類詐騙案,事到自己卻仍然被騙,對騙子的話深信不疑。

　　和“智商低、文化不高才被騙”的普遍認(rèn)知不同,信息詐騙的對象也包括不少文化水平較高的老人。今年1月14日,騰訊安全發(fā)布的《2015反信息詐騙大數(shù)據(jù)報告》顯示,2015年全國接到詐騙信息的人數(shù)高達(dá)4.38億,占總?cè)丝?2%?！秷蟾妗贩治霭l(fā)現(xiàn),40歲以上中老年人最容易上當(dāng)受騙,占受騙總?cè)藬?shù)的62%。他們?nèi)藬?shù)最多且不愿聲張,職業(yè)多為事業(yè)單位職工、離退休人員,文化水平往往較高。

　　老年人受騙案件的特點

　　涉案數(shù)額較大。廣州市越秀區(qū)法院日前連續(xù)審理了兩起非法吸收公眾存款案件,案值達(dá)2億多元。受害者大部分是老年人,不少人一輩子的積蓄一夜蒸發(fā)。而上海市黃浦警方去年偵破的一起特大詐騙案中,一家“空殼”公司從2014年9月注冊經(jīng)營,2015年2月就人去樓空,半年時間集資詐騙金額高達(dá)500余萬元,80余名被害人全部都是老年人。

　　宣傳手段多樣,甚至形成體系。幾乎一夜之間,南京街頭就出現(xiàn)了很多手拿宣傳單頁專門搭訕大爺大媽推銷投資項目的年輕人。一番交談后,不少大爺大媽便跟著年輕人走進(jìn)了一幢幢“高大上”的寫字樓。然而,南京玄武警方在辦案中發(fā)現(xiàn),隱身于寫字樓中的這些所謂“投資”項目,不少在干著非法集資詐騙的勾當(dāng),他們專門將老年人作為行騙對象。

　　據(jù)南京玄武公安分局經(jīng)偵大隊大隊長殷虎介紹,涉案的公司業(yè)務(wù)員不僅在戶外派發(fā)宣傳單,還設(shè)法從網(wǎng)上、其他公司收集老人的聯(lián)系電話,逐一致電聯(lián)絡(luò)。為提高搭訕老人的成功率,該公司還專門編寫《邀約話術(shù)》教程,以投資理財為切入點蒙騙老人投資。為消除老人簽訂合同時的戒備心,嫌疑人精心準(zhǔn)備了一套“不高于銀行4倍利息,不算違法”的虛假說辭。

　　利用信用度高的場所、機構(gòu)行騙。中國建設(shè)銀行股份有限公司青島一支行客戶經(jīng)理在銀行的經(jīng)營場所內(nèi),以幫助投資理財?shù)葹槊_得資金2400多萬元。退休職工徐女士是其中一名被害人,她說原本是到這家銀行辦理其他業(yè)務(wù),但接待的銀行客戶經(jīng)理大力推銷理財產(chǎn)品,最終她投入24萬余元資金,如今血本無歸。而家住北京市海淀區(qū)的王老太接到“上海公安局”打來的電話后,執(zhí)意將款項匯給對方。面對銀行報警叫來的民警的阻攔,王老太不斷重復(fù)“他們說是公安局的,公安局還能騙我嗎?”

　　貼國家政策標(biāo)簽進(jìn)行詐騙。據(jù)廣州市番禺區(qū)法院介紹,在該院近期審理的一起理財詐騙案中,詐騙分子以“響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)”的名義,借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)等噱頭非法集資,被害人大部分是已經(jīng)退休的老年人。而有些犯罪人向被害人推銷保健品行騙時,冒用衛(wèi)生部、藥品監(jiān)督管理局、各大醫(yī)院和各種醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)以及“老齡委”等機構(gòu)和協(xié)會的名義,騙取被害人的信任。上海泛洋律師事務(wù)所律師劉春泉告訴記者,不少詐騙者都會或明或暗地貼上銀行、政府的標(biāo)簽,使詐騙行為看起來合法合規(guī),令很多老年人降低警惕性上當(dāng)受騙。

　　組織實地考察旅游,通過宣講會和推介會增強迷惑性。69歲的趙女士和78歲的莫先生是在廣州某個非法吸收公眾存款案件中受害的一對夫妻。趙女士告訴記者,他們在街上偶遇投資黃金項目做宣傳,收益率很高,能賺上百萬元?！八麄?yōu)榱藟汛舐晞?在豪華酒店開茶話會,請聲稱已投資的老人出面打廣告,宣傳項目背后有內(nèi)蒙古、廣州和上海黃金交易所的領(lǐng)導(dǎo)支持。為了讓我們相信,還組織了一部分老人去內(nèi)蒙古旅游、參觀?！壁w女士說。夫妻兩人信以為真,把一輩子積蓄的50萬元投了進(jìn)去。無獨有偶,戰(zhàn)巖礦業(yè)有限公司中山分公司以虛構(gòu)開發(fā)礦山為由,宣稱投資即可獲取年利率20%至23%的回報,通過派發(fā)傳單、召開推介會、組織參觀旅游等途徑,先后誘導(dǎo)65名中老年人以借款之名投資。為了讓受騙者相信集資開礦是真的,嫌疑人頗下血本。除在城區(qū)租賃豪華辦公室,還組織投資者聚餐、去東莞參加公司開業(yè)、去廣州參觀、去順德旅游等。

　　騙子為何瞄準(zhǔn)老年人

　　飽經(jīng)風(fēng)雨、閱歷豐富的老人,為何成了破財吃虧、受騙上當(dāng)?shù)闹黧w呢?“近年來的涉案項目大多為我們身邊的保健品、家政服務(wù)類項目,具有較強的隱蔽性。因老年人手中掌握著閑散資金,面對高回報投資卻又欠缺有效的信息來源和準(zhǔn)確的判斷能力,很容易成為此類詐騙案件的被害人?！敝貞c市江北區(qū)檢察院公訴科副科長李雪琴介紹。

　　步入老年后,人的心智水平有所弱化,對事物的判斷力和自我保護(hù)能力逐步下降,缺乏識別騙局的能力。一些騙術(shù)在年輕人身上已經(jīng)沒有市場,但在老年人身上卻往往能輕易得手。香港中文大學(xué)馮海嵐教授通過分析來自世界價值觀調(diào)查組織的橫跨38個國家的資料,發(fā)現(xiàn)年齡與信任感具有顯著的正向相關(guān)性。具體而言,年紀(jì)越大,“一般信任感”(針對不特定的他人)與“特定信任感”(針對四種特定對象,包括:家人、朋友、鄰居,以及陌生人)都顯著提高。老年人的信息來源渠道陳舊、盲從意識嚴(yán)重,對很多新事物容易相信身邊“權(quán)威人士”(包括各類掛名“專家”“退休干部”等)的聲音。加之個別老人“貪小便宜”心理以及“希望成功”等心理原因,會出現(xiàn)固執(zhí)地瞞著家人、自作主張不計后果進(jìn)行投資的情形。

　　除了老年人自身的原因之外,社會對老年人的關(guān)注也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中科院心理健康重點實驗室曾對全國29個城市的4945名城市社區(qū)老人做過抽樣調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),將近四成的老人存在抑郁問題,比起一二十年前有明顯提高。相關(guān)部門針對老年人的防騙宣傳工作較薄弱,老年人的投資理財渠道匱乏,看病就醫(yī)和養(yǎng)生保健問題缺少政府扶持和指導(dǎo),輕信所謂特效藥、神藥、進(jìn)口藥。

　　統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),被騙老年人大多未與子女共同居住,有的還是喪偶后獨居,缺乏家庭關(guān)心照料。一些犯罪分子利用老年人精神空虛的弱點,在老年人感情缺失的時機,主動噓寒問暖,大打溫情牌,以拉家常、談戀愛、幫理財?shù)葹榛献域_取老年人的信任,與老年人建立親密關(guān)系伺機行騙。家住湖南省株洲市天元區(qū)的周阿姨,從2012年年底開始不斷往家里買保健品,至今已花了6萬多元。當(dāng)時,很多“熱心人士”給她免費體檢、量血壓,還贈送日常用品,一來二往,周阿姨便和這些“熱心人士”成了朋友。得知周阿姨患有心血管疾病,“熱心人士”便開始給周阿姨提供各種建議。“他們跟我說,是藥三分毒,吃點保健品可以慢慢緩解病情?！敝馨⒁袒貞浾f,她試著吃了一段時間保健品,覺得有一點效果?！叭思疫@么熱情,不好意思拒絕,所以就買了點回家?！边@一吃就是好幾年。

　　四川省巴中市中級法院近日審理了一起詐騙案件,嫌疑人在廣東省惠州市通過購買當(dāng)?shù)厥謾C卡隨機撥打巴中、閬中的座機電話號碼,冒充接聽人的兒子,謊稱在外涉嫌販毒被公安機關(guān)抓獲,取得信任后隨即冒充公安干警以繳錢辦理取保候?qū)彏橛上嗬^騙取28名老人近70萬元?！拔颐看未螂娫捖犚娔械穆曇艟徒邪职?聽見女的聲音就叫媽媽,要是對面的聲音是個年輕人我就直接掛電話?！毕右扇撕詈推浇淮?。據(jù)承辦該案的檢察官介紹,“此次電話詐騙的被害人絕大部分為農(nóng)村留守老人,他們文化水平普遍不高,多為文盲,防詐騙意識不強,加之長年與子女分開,對子女近況不了解,又因為無記名手機卡的泛濫,銀行卡的非法買賣等因素?zé)o形中增加了偵破的難度,讓騙子屢屢得手?！?/p>

　　代表委員聲音

　　全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院副院長李敏:現(xiàn)在騙老年人的把戲很多,專門騙老年人甚至成了一種行當(dāng),那都是他們的養(yǎng)老錢,這些騙子太可惡了。打擊騙子,一方面要有嚴(yán)厲的法律,另一方面要嚴(yán)格依照法律懲治,打擊絕不能手軟,要讓騙子付出應(yīng)有代價。

　　全國人大代表、廣西貴糖(集團(tuán))股份有限公司熱電廠爐修日班班長鄧先:老年人防騙,首先要提高識騙能力。電話短信勿輕信、路邊打折產(chǎn)品勿輕易購買、免費體檢勿輕易參加、封建迷信不可信、保健品不能當(dāng)藥品。針對不法分子的詐騙特點,希望司法機關(guān)加大打擊詐騙犯罪力度,同時,創(chuàng)新法制宣傳方式,比如宣傳教育活動進(jìn)社區(qū),讓老年人了解不法分子的犯罪手法和伎倆。

　　全國人大代表、黑龍江省律師協(xié)會副會長李澤林:目前政法機關(guān)對老年人被騙案件的主要發(fā)力點還是在個案打擊上,應(yīng)當(dāng)注重對非法吸收公眾存款、非法集資等顯在的對老年人權(quán)益造成損害的犯罪活動予以專項打擊,檢察機關(guān)要主動對這類案件進(jìn)行法律監(jiān)督。

　　全國政協(xié)委員、陜西省檢察院副檢察長鞏富文:隨著老年人被騙案件近年來越發(fā)增多,老年人司法保護(hù)成為檢察機關(guān)一項重要課題。除了履行法定的監(jiān)督職能,檢察機關(guān)也在嘗試著更多地延伸檢察職能,來加強對老年人的關(guān)愛,比如梳理針對老年人的典型騙術(shù),開展老年人權(quán)益保護(hù)專題法制宣講,根據(jù)老年人權(quán)益保障法,建立長效保障機制等。

　　全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)教授曹義孫:要遏制老年人被騙案件,家庭、社會以及政法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立起有層次的防范體系,既加強對老年人的關(guān)愛、保護(hù)和教育,也從源頭上加大打擊詐騙犯罪的力度。以保健品詐騙為例,許多保健品可以交給子女來采購,不要讓老年人去操這個心,自然就減少他們被騙的可能。媒介在宣傳保健品的時候,應(yīng)當(dāng)杜絕虛假宣傳、夸大宣傳。

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