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　　我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻 全國(guó)政協(xié)委員建議將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系

　　昨天下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，多名全國(guó)政協(xié)委員就相關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中華全國(guó)總工會(huì)原副主席、書記處書記張世平在談及人口老齡化的問題時(shí)用一系列數(shù)字指出我國(guó)老齡化問題日漸凸顯：2015年，60歲以上老人2.22億，空巢老人超過1億，七成以上老人患慢性病……她建議，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化作為基本國(guó)策納入“十三五”規(guī)劃，并建議將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)記者申卉、廖靖文、賴偉行、賀涵甫

　　全國(guó)政協(xié)委員張世平：

　　2025年老齡人口將突破3億“我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。一是老齡人口爆發(fā)式增長(zhǎng)。2015年60歲以上老人2.22億，占總?cè)丝?6.1%，預(yù)計(jì)2025年突破3億，秒針每跳動(dòng)3下就新增1位老人。二是空巢、高齡老人增多?？粘怖先艘殉?億，80歲以上老人2400萬，尤以農(nóng)村老人問題突出。三是老人健康狀況堪憂。70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000萬，老年癡呆患者約900萬?！痹诎l(fā)言一開始，張世平委員就用一連串?dāng)?shù)字，指出我國(guó)人口老齡化問題的日漸凸顯。

　　她認(rèn)為，老齡人口迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，也面臨著人口結(jié)構(gòu)失衡，老齡化與少子化交織的問題。我國(guó)總和生育率約1.5，低于中等和高收入國(guó)家，養(yǎng)老問題已成為眾多“四二一”家庭的隱憂。同時(shí)，“未富先老”“未備先老”矛盾凸顯，存在法律法規(guī)不配套、政策措施碎片化、服務(wù)體系不夠健全、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。

　　張世平建議，應(yīng)該將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化作為基本國(guó)策納入“十三五”規(guī)劃，明確提出體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟。同時(shí)，將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系，實(shí)行彈性退休，完善分級(jí)診療，統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療體制改革，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度整合配套。

　　此外，在養(yǎng)老服務(wù)體系中，更加突出居家和社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至家庭。她還建議把老齡產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)組織進(jìn)入；設(shè)立“應(yīng)對(duì)人口老齡化日”，發(fā)展面向老人的各項(xiàng)公益事業(yè)。

　　全國(guó)政協(xié)委員李玉光建議：

　　我國(guó)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審法院

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原副局長(zhǎng)李玉光的發(fā)言則關(guān)注我國(guó)的品牌建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。李玉光說，2015年全球100個(gè)最具價(jià)值品牌中已有14家中國(guó)品牌入列，但是品牌侵權(quán)案件近來也出現(xiàn)多發(fā)易發(fā)趨勢(shì)。

　　他認(rèn)為，中國(guó)目前已經(jīng)建立了三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，但由于其管轄權(quán)和運(yùn)作的局限性，依然沒有解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件最終判決的統(tǒng)一性問題。李玉光建議，我國(guó)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審法院，給全世界包括中國(guó)投資者以信心，并引領(lǐng)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決帶來的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響的走向。

　　全國(guó)政協(xié)委員崔世昌建議：

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新通關(guān)政策

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、澳門特別行政區(qū)立法會(huì)議員崔世昌作了題為《抓住機(jī)遇 推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言。

　　崔世昌表示，國(guó)家“十三五”規(guī)劃更加重視深化內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作、提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能。

　　目前，每年赴澳門游客3000多萬人次，其中2/3左右是內(nèi)地游客。為促進(jìn)兩地旅游業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展，他建議在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策框架內(nèi)創(chuàng)新有關(guān)通關(guān)政策，允許赴澳內(nèi)地旅客在簽注有效期內(nèi)，可以在澳門與橫琴之間多次往返。同時(shí)，創(chuàng)新車輛通關(guān)機(jī)制，允許澳門單牌旅游大巴進(jìn)出橫琴口岸接送旅客。

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