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它讓父母在離家“一碗湯”的距離就可養(yǎng)老,它是家門口的溫馨“小家”,它讓陪伴和家離養(yǎng)老院不太遠……近年來,人們對于“家門口的養(yǎng)老院”寄予了無限美好的期望,甚至在政府和養(yǎng)老專家看來,降低興辦養(yǎng)老院的門檻,建幾張床就能辦起的“家門口的養(yǎng)老院”,確是一個能銜接居家養(yǎng)老、緩解社會養(yǎng)老難的創(chuàng)新之舉,然而,在推行中能如各方所想一樣順理成章嗎?近期,南京鼓樓區(qū)聚福園西園小區(qū)業(yè)主就因為不同意在小區(qū)內(nèi)開養(yǎng)老院而與開發(fā)商鬧得有些不可開交,這也足以成為一個引發(fā)各界對于“家門口的養(yǎng)老院”思考的經(jīng)典案例。交匯點記者 王夢然
事件: 白發(fā)老人拉橫幅反對小區(qū)興建養(yǎng)老院“堅決反對在居住中心建養(yǎng)老院”“還我清凈家園”……近日,在漓江路大型停車場附近拉起的幾條橫幅令人觸目驚心,不僅僅因為橫幅上顯眼的大紅或大黑色字,還因為拉橫幅的竟都是些白發(fā)老人。
到底是什么樣的事讓這些老人如此氣惱,以至于不顧身體,長時間站在街上維權(quán)?答案更讓人覺得意外,老人告訴記者,之所以采取如此過激的形式維權(quán),是因為實在不能忍受開發(fā)商要在小區(qū)內(nèi)建養(yǎng)老院。按理說,建家門口的養(yǎng)老院,一直是近年來社會以及政府推行的養(yǎng)老新舉措,而對于擔憂養(yǎng)老的老年人來說,在自家附近就能享受養(yǎng)老難道不是好事嗎?怎么折騰成老年人自己舉著橫幅,不愿“接納”養(yǎng)老院呢?
記者了解得知,拉橫幅的幾位老人都是鼓樓區(qū)聚福園西園小區(qū)的業(yè)主,事情具體要從今年3月開始說起。今年3月14日,有業(yè)主發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)原本作為“會所”的3樓,進駐了施工隊,一打聽才知道,300多平方米的3樓會所租約到期,新租戶是一家養(yǎng)老公司,準備在此開辦“養(yǎng)老生活會館”。沒想到這件事一下子在小區(qū)內(nèi)掀起軒然大波。不到20分鐘,由于居民意見太大,施工被叫停。
投票:
830戶業(yè)主,僅5戶同意建養(yǎng)老院
聽聞會所要改開養(yǎng)老院后,小區(qū)業(yè)主很快將會所改造施工的消息告知業(yè)委會夏主任,夏主任立即通知物管主任柯永嶺,不到20分鐘,施工就被叫停。
業(yè)主告訴記者,當晚業(yè)委會、物管就與打算開辦養(yǎng)老院的公司負責人緊急碰頭。打算開養(yǎng)老院的公司負責人介紹,養(yǎng)老院建起后,將主要服務小區(qū)內(nèi)的老年人,今后還準備把三層樓都拿下來。由此,會所要變養(yǎng)老院的消息,更加廣泛而迅速地在業(yè)主中流傳開來。
很快,到3月19日,一張題為“會所要變?yōu)轲B(yǎng)老生活會館,你同意嗎”的《征詢意見書》就在小區(qū)內(nèi)傳起來。幾十位業(yè)主志愿者利用休息日挨家挨戶敲門,請鄰居們在《征詢意見書》上表態(tài)。業(yè)委會成員葛先生告訴記者,小區(qū)共有830戶,目前已經(jīng)統(tǒng)計到596戶的意見,其中“不同意”的有565戶,同意的僅有5戶,其余棄權(quán)或考慮中。
小區(qū)業(yè)主對會所改開養(yǎng)老院有不同意見,并不奇怪,畢竟事情都有兩面性,值得商榷,然而《征詢意見書》中顯示的5票對565票的巨大懸殊,還是令人感到意外。
居民方:
占用小區(qū)公共場所,會干擾生活
業(yè)主居然寧愿選擇小區(qū)內(nèi)開會所,也不肯選擇建養(yǎng)老院,這聽起來似乎有些不符合常理。記者采訪聚福園社區(qū)李書記后才得知,這個“會所”,并不是一般意義上的會所,而是個公益性質(zhì)的“活動室”。李書記告訴記者,當年開發(fā)商建小區(qū)時,特地留了這么一幢1700多平方米的三層小樓,常年作為活動室對小區(qū)內(nèi)居民開放,很多居民在此進行羽毛球、乒乓球等健身活動,活動室人氣很高,可以稱得上是小區(qū)公共健身房。
之所以不同意小樓改建養(yǎng)老院,除了對原來活動室的青睞外,恐怕更多的是,居民認為并不需要小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老院,甚至對此有忌諱。
有居民在采訪中直言,養(yǎng)老院開在小區(qū)里不干凈,且忌諱養(yǎng)老院的藥水味,還擔心今后小區(qū)常常會因此進出救護車。除此之外,大多數(shù)業(yè)主還認為,養(yǎng)老院雖說主要服務小區(qū)內(nèi)的老年人,但今后難免會對外經(jīng)營,如此一來,養(yǎng)老院不僅占用小區(qū)公共場所,還會干擾到業(yè)主生活,這樣小區(qū)業(yè)主無形中就會為別人埋單。
談及居民拒絕小區(qū)內(nèi)建養(yǎng)老院的根本原因,聚福園社區(qū)李書記說的一句話很能總結(jié)問題。他說,業(yè)主不是拒絕家門口的養(yǎng)老院,而是拒絕開在家門前的養(yǎng)老院,如果養(yǎng)老院開在小區(qū)附近,哪怕是鄰近,哪怕有一墻、一門之隔,業(yè)主都不會如此反對,但如果養(yǎng)老院開在小區(qū)內(nèi)部,業(yè)主就會認為私人領地被侵占了、私人生活被打擾了。
建設方:
辦養(yǎng)老院完善小區(qū)功能提升小區(qū)品質(zhì)
采訪中,聚福園社區(qū)李書記不止一次地提到,聚福園小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,生活設施齊全,業(yè)主不愿被外界打擾也是人之常情。李書記告訴記者,該小區(qū)不僅有游泳池、網(wǎng)球場,甚至還有孩子玩耍的海盜船,非常宜居,因此,擔心自己小區(qū)的公共資源被分享,甚至被侵占,被打擾,也屬正常。
李書記還提到,該小區(qū)不僅環(huán)境好,業(yè)主素質(zhì)、層次也高,即便是老人,也有很多是退休的公務員、教師等,高知群體很多,所以公共事務上很有自己的想法,也很有維權(quán)意識,從這件事的發(fā)展就很能說明這一點。
“小區(qū)的老年人也多,不過他們有適合自己的養(yǎng)老方式,例如在小區(qū)內(nèi)游泳、打球,真的生活不能自理就請居家保姆照顧,小區(qū)環(huán)境這么好,自己家里住得又舒服,當然不需要去小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老院?!崩顣浀囊环?,道出了小區(qū)拒絕養(yǎng)老院的根本原因:居民沒有這樣的需求,因此不歡迎。
業(yè)主們?nèi)绱藞詻Q地反對在小區(qū)內(nèi)建養(yǎng)老院,讓養(yǎng)老院建設方負責人很不理解。在負責人看來,社會的老齡化現(xiàn)狀,需要加快養(yǎng)老服務發(fā)展,家門口“一碗湯”距離的養(yǎng)老院對老人來說更加方便有利,但這里的業(yè)主一聽養(yǎng)老就皺眉,還有業(yè)主直接問:“120會經(jīng)常來嗎?”負責人不解:“120就那么可怕嗎?”據(jù)她了解,聚福園內(nèi)居住著400多位老人,在此辦養(yǎng)老院,是一個完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)的好事。
然而負責人的這一份好意,顯然沒有得到業(yè)主們的理解。記者昨天從聚福園社區(qū)得到的最新消息是,由于業(yè)主們強烈反對,養(yǎng)老院建設施工已暫停,開養(yǎng)老院一事多半是沒有下文了。
思考:
養(yǎng)老院選址難凸顯規(guī)劃重要性
對于家門口的養(yǎng)老院,養(yǎng)老專家的觀點是,如果想做養(yǎng)老服務行業(yè),那最重要的就是準確的市場定位,精準的市場調(diào)查。居民的歡迎程度,實際上也是影響?zhàn)B老院后期入住、管理運營的主要因素。這些不該在建成后去規(guī)劃,而是在建設之前就應該去做的市場調(diào)查。
針對業(yè)主對養(yǎng)老院環(huán)境的擔憂和忌諱,專家認為,還需要更多政策支持。小型的、專業(yè)的、社區(qū)的、網(wǎng)絡化的、布點多的是最方便的,國家對這種養(yǎng)老院的醫(yī)療、衛(wèi)生等管控應更嚴格,才不會造成家門口的養(yǎng)老院有病菌等不好印象。
當民生基礎與個人利益發(fā)生沖突時,我們應該怎么辦?可能我們并不是不需要家門口的養(yǎng)老院,而是不想要不能體現(xiàn)人文關(guān)懷的養(yǎng)老院。
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