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　　上海市老年人權(quán)益保障條例實(shí)施、上海職工社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例施行、“營改增”全面推開……一大波新政5月已開始實(shí)施，包括住房、養(yǎng)老、社保、出行等多個(gè)方面，有什么要注意的？趕緊get一下！

　　上海市老年人權(quán)益保障條例實(shí)施 65歲以上老人有津貼了

　　《上海市老年人權(quán)益保障條例》5月1日起正式實(shí)施。5月開始發(fā)放的老年綜合津貼涵蓋了高齡老人的營養(yǎng)補(bǔ)貼、公交出行；老年津貼實(shí)施后，70歲以上老人免費(fèi)乘車這項(xiàng)政策也隨之取消。

　　老年綜合津貼的發(fā)放對(duì)象為，具有本市戶籍且年滿65周歲的老年人。老年綜合津貼通過“上海市敬老卡”發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)按照年齡段分為五檔：

　　65-69周歲，每人每月75元；

　　70-79周歲，每人每月150元；

　　80-89周歲，每人每月180元；

　　90-99周歲，每人每月350元；

　　100周歲及以上，每人每月600元。

　　15座公園將對(duì)滿65歲的老人免費(fèi)！

　　“拒不盡孝”將會(huì)被計(jì)入個(gè)人征信平臺(tái)律

　　《條例》對(duì)贍養(yǎng)人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面的義務(wù)都有明確規(guī)定。比如，在精神贍養(yǎng)方面重申家庭成員“常回家看看”的規(guī)定，還進(jìn)一步明確，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，家庭成員要“常去院看看”。對(duì)于拒不接受或者消極應(yīng)對(duì)的子女，老年人可采取向法院提起訴訟與信用記錄兩種措施。

　　提醒：老年津貼實(shí)施后，70歲以上老人免費(fèi)乘車這項(xiàng)政策也隨之取消；6月25日起，原社會(huì)保障卡副卡（敬老服務(wù)專用）停止使用，老人乘坐公交不再免費(fèi)。

　　小編評(píng)：《條例》立足上海老齡化發(fā)展實(shí)際，圍繞社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)等內(nèi)容，在多個(gè)方面體現(xiàn)制度創(chuàng)新。

　　上海職工社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整 費(fèi)率下調(diào)了,繳費(fèi)基數(shù)又漲了

　　2016年度上海市職工社保繳費(fèi)基數(shù)自4月1日起調(diào)整，上下限分別調(diào)整為17817元和3563元。2016年5月起，將按照新的標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　對(duì)比2015年的數(shù)據(jù)，今年上海市社保上下限分別增加了1464元和292元，漲幅為8.9%。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等各類人群的社保繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)見下圖。

　　小編評(píng)：企事業(yè)單位繳費(fèi)比下調(diào)，個(gè)人繳費(fèi)比不變，但是繳費(fèi)基數(shù)漲了，所以個(gè)人繳納的社保費(fèi)用還是增加了?。。?！

　　人社部:階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率 生育醫(yī)療合并

　　通知表示，從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的?。▍^(qū)、市），將單位繳費(fèi)比例降至20%；

　　失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%；

　　各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。

　　生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　小編評(píng)：上海各項(xiàng)數(shù)據(jù)都已在范圍內(nèi)。上海個(gè)人不需要繳納生育保險(xiǎn)，所以即便和醫(yī)療保險(xiǎn)合并，也不會(huì)提高繳金數(shù)額。

　　上海重申嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策 對(duì)于社保繳納給予3個(gè)月緩沖期

　　據(jù)媒體報(bào)道，上海住房限購中非本市戶籍居民家庭購買住房個(gè)稅或社?！斑B續(xù)繳納滿5年及以上”調(diào)整為“累計(jì)繳納滿5年及以上”。3月25日當(dāng)天及之后簽約的非滬籍購房者，在過去63個(gè)月里社?；騻€(gè)稅累計(jì)繳滿60個(gè)月即可，即時(shí)執(zhí)行。據(jù)了解，全市各區(qū)都將開始執(zhí)行該新政策。

　　針對(duì)日前傳出的“個(gè)稅及社保連續(xù)繳納滿5年及以上規(guī)定被微調(diào)”這一傳聞，上海市住建委重申，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，但確認(rèn)部分購房人因勞動(dòng)用工變化辦理納稅，或繳金手續(xù)出現(xiàn)短期中斷納稅或繳金屬于正常情況，應(yīng)視為連續(xù)繳納。

　　上海房地產(chǎn)交易中心962269咨詢熱線工作人員表示，實(shí)際執(zhí)行時(shí)設(shè)3個(gè)月緩沖期，以避免因意外導(dǎo)致社保繳納中斷造成的不利影響。

　　小編評(píng)：給予了3個(gè)月的“緩沖期”，更顯人性化。

　　滬“營改增”全面推開 個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房交易稅負(fù)會(huì)下降

　　今年5月1日起，我國將全面推開營改增試點(diǎn)。就上海來說，此次涉及建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)等4個(gè)行業(yè)，約37萬戶納稅人。有相關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，5月1日起營改增全面推開后，減稅規(guī)模將達(dá)9000億元。

　　上海市國家稅務(wù)局發(fā)布通知：5月1日起正式執(zhí)行“營改增”，個(gè)人出售二手房，統(tǒng)一將征收營業(yè)稅改為增值稅。

　　個(gè)人出售滿二年的普通住房

　　原營業(yè)稅計(jì)稅方法：免征營業(yè)稅

　　改征增值稅后計(jì)稅方法：免征增值稅

　　小編評(píng)：簡(jiǎn)單來說，就是能夠省錢了！

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例施行 老字號(hào)老技藝優(yōu)先列入名錄

　　“生產(chǎn)性保護(hù)”是《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的一大亮點(diǎn)，指在保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性的基礎(chǔ)上，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。

　　《非遺條例》還提出，應(yīng)當(dāng)將符合條件的中華老字號(hào)和上海老字號(hào)企業(yè)的傳統(tǒng)技藝，優(yōu)先列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，加大保護(hù)和扶持力度，促進(jìn)上海工商業(yè)文化的傳承和與發(fā)展。

　　小編評(píng)：上?！袄献痔?hào)”的傳承與保護(hù)，將真正有法可依。

　　上海鐵路局實(shí)施新運(yùn)行圖 一日可抵達(dá)全國22個(gè)省級(jí)行政區(qū)

　　上海鐵路局新運(yùn)行圖共增開旅客列車86對(duì)（其中動(dòng)車組列車62對(duì)），開行客車總數(shù)達(dá)839.5對(duì)，將于5月15日零時(shí)起實(shí)行。

　　新圖中，上海鐵路局增開19對(duì)直通高鐵動(dòng)車組列車和43對(duì)管內(nèi)高鐵動(dòng)車組列車，高鐵動(dòng)車組列車一日可抵達(dá)全國22個(gè)省級(jí)行政區(qū)。

　　新圖中，上海鐵路局將在京滬、寧杭、滬昆高鐵、寧安客專、金溫線等線路增開夜間動(dòng)車組列車15對(duì)。圍繞紅色旅游、老區(qū)旅游、邊疆旅游、休閑旅游和生態(tài)、工業(yè)等特色旅游需求，上海鐵路局增開多趟前往旅游城市、景點(diǎn)的旅客列車。

　　小編評(píng)：提升高鐵列車運(yùn)行時(shí)段、覆蓋面，增開夜間動(dòng)車，以滿足旅客夜間出行的需求。

　　新能源車登記免費(fèi)上滬牌5月啟動(dòng) 門檻提高需用戶信用狀況良好

　　《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》于今年4月1日發(fā)布。按照新版辦法，購買新能源車的補(bǔ)貼有所降低，但上滬牌如符合相關(guān)規(guī)定仍可免費(fèi)。新版辦法對(duì)免費(fèi)申領(lǐng)滬牌的車主增加了門檻要求，比如個(gè)人和單位用戶都需要信用狀況良好，個(gè)人用戶需在上海24個(gè)月內(nèi)繳滿一年社保。

　　目前相關(guān)辦法剛制定完成，登記上牌將在“五一”節(jié)后全面啟動(dòng)。

　　小編評(píng)：滬牌中標(biāo)率持續(xù)低位徘徊，新能源汽車或成購車者首選。

　　上海異地辦理身份證5月試運(yùn)行 辦身份證不再要回戶籍地

　　公安部去年11月份印發(fā)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》，明確實(shí)施異地辦理身份證的時(shí)間表和路線圖。

　　上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，上海有望在今年5月底試點(diǎn)身份證異地辦理，此舉意味著常駐申城的外地戶籍人口無需返回戶籍所在地，在上海就能辦理，而滬籍居民也能在對(duì)口城市直接換領(lǐng)新身份證。

　　小編評(píng)：實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，真正方便居民辦理身份證。

　　上海試行跨省異地繳納交通違法罰款 全國16個(gè)省(市)試點(diǎn)

　　上海市從今年5月1日起，將試行跨省異地繳納交通違法罰款。外省市核發(fā)駕駛證的當(dāng)事人在上海市因交通違法行為被公安交管部門現(xiàn)場(chǎng)處罰后，可以到全國各省市的中國工商銀行任一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)繳款。

　　去年7月1日起，河北、安徽、山東、四川、貴州、云南等6個(gè)省，成為全國首批跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)的試點(diǎn)省。在此基礎(chǔ)上，從今年5月1日起，又有10個(gè)試點(diǎn)省（市）加入該“隊(duì)伍”，包括：北京、山西、遼寧（含大連市）、黑龍江、上海、浙江（含寧波市）、福建（含廈門市）、湖南、重慶和陜西。

　　小編評(píng)：對(duì)現(xiàn)行的交通違法罰款繳納模式進(jìn)行改革，建立靈活、多樣的繳款服務(wù)體系。

　　胎兒性別鑒定最高罰3萬

　　“到底是男孩還是女孩？”這也許是準(zhǔn)爸爸準(zhǔn)媽媽在孩子生下來之前最關(guān)心的一個(gè)問題。有相當(dāng)一部分人通過一些不正當(dāng)手段提前知道孩子的性別而決定是否流產(chǎn)。

　　從5月開始，這種非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的行為將被明令禁止。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委日前出臺(tái)《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》，明確組織、介紹實(shí)施“兩非”行為的法律責(zé)任，各類違規(guī)者將依法處分或受最高3萬元罰款。

　　小編評(píng)——

　　部級(jí)官員出差上海住宿標(biāo)準(zhǔn)1100元/天

　　從今年5月1日起，中央和國家工作人員赴地方出差住宿將不再統(tǒng)一按省會(huì)城市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在一個(gè)省內(nèi)出差，將根據(jù)出差目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平差異，執(zhí)行1到7檔不同的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照財(cái)政部公布的明細(xì)表，以來上海出差為例，部級(jí)官員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天限額1100元，司局級(jí)官員每天分別限額650元和600元，其他人員每天限額500元。

　　小編評(píng)：規(guī)范管理、精準(zhǔn)施策，切實(shí)降低行政成本。

　　流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實(shí)施 線上線下商品統(tǒng)一監(jiān)管

　　《監(jiān)管辦法》明確，六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品；不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；失效、變質(zhì)的商品；篡改生產(chǎn)日期的商品。

　　《監(jiān)管辦法》將實(shí)體店、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、直銷等銷售方式統(tǒng)一納入監(jiān)管，對(duì)線上線下經(jīng)營者一視同仁。

　　小編評(píng)：加大對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品質(zhì)量的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)購消費(fèi)者的消費(fèi)安全。

　　我國首部船舶檢驗(yàn)部門規(guī)章施行 強(qiáng)化安全“把關(guān)”作用

　　我國首部《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》于5月1日起施行，《規(guī)定》明確了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的含義和業(yè)務(wù)范圍，規(guī)定國內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗(yàn)，強(qiáng)化了船舶檢驗(yàn)對(duì)水上交通安全的支撐保障作用，明確了法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn)的定位和管理要求、船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范制定與發(fā)布要求、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員的職業(yè)行為要求，并對(duì)自由貿(mào)易區(qū)登記船舶的入級(jí)檢驗(yàn)作出了原則性規(guī)定。

　　小編評(píng)：保障船舶航行安全，促進(jìn)航運(yùn)健康發(fā)展。

　　《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》于5月1日起正式實(shí)施。作為第一部規(guī)范我國公民、法人或者其他組織在國家管轄范圍以外海域從事深海海底區(qū)域資源勘探、開發(fā)活動(dòng)的法律，該法確立的深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)體制機(jī)制，將為我國積極履行國際義務(wù)、促進(jìn)海洋事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展和人類和平利用深海海底區(qū)域資源提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　小編評(píng)：為和平利用深海資源提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

　　《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》自2016年5月1日起施行。新辦法降低了檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，取消了檢驗(yàn)鑒定人員資格考試，對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不再設(shè)置最低要求，放開了檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)投資人不能全部都是自然人的限制。將先取得許可再辦理營業(yè)執(zhí)照，修改為先辦理營業(yè)執(zhí)照再進(jìn)行許可申請(qǐng)。

　　小編評(píng)：寬松準(zhǔn)入、接軌改革。

　　食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》5月1日起施行。明確規(guī)定日常監(jiān)督檢查法律責(zé)任，針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，由市、縣級(jí)食藥監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款。

　　小編評(píng)：建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制確保食藥安全。

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