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　　日前，記者從市人社局了解到，為了健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，確保醫(yī)保基金應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期精算平衡，4月14日人社部出臺(tái)《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2016〕36號(hào)），自2016年5月1日（為期兩年）起階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，并確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。

　　內(nèi)容策劃 郭曉瑩 劉俊劉宇君

　　《通知》要求企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的?。▍^(qū)、市），將單位繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省（區(qū)、市），可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各?。▍^(qū)、市）確定。

　　《通知》規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省（區(qū)、市）確定。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　記者在采訪中了解到，目前已有上海、廣東、天津、甘肅、江西、北京等多個(gè)省市相繼出臺(tái)文件下調(diào)降低社保費(fèi)率，也都主要集中在工傷、失業(yè)、生育“三險(xiǎn)”。其中天津工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。同時(shí)將企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%，繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%。在4月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，人社部副部長(zhǎng)張義珍表示企業(yè)社保費(fèi)率下調(diào)并不會(huì)對(duì)個(gè)人的社保待遇產(chǎn)生影響。具體原因包括以下三個(gè)方面：

　　一是國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低，保證待遇按時(shí)足額支付。

　　二是國(guó)務(wù)院決定階段性地降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)過了科學(xué)的測(cè)算、充分的論證。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的降費(fèi)方案包括三個(gè)限制條件，是有條件階段性的降費(fèi)，即有條件的省份降低費(fèi)率；降低費(fèi)率的期限暫按兩年來執(zhí)行；降低一個(gè)百分點(diǎn)。有條件的省份是指單位繳費(fèi)比率在20%以上和20%的，并且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月份高于9個(gè)月。這些省份基金支撐能力較強(qiáng)，根據(jù)測(cè)算，多數(shù)省份在降低費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)后仍將保持基金當(dāng)期收大于支，少數(shù)當(dāng)期收不抵支的省份也完全可以使用累計(jì)結(jié)余保證待遇支付。

　　三是關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1—1.5%，部分省份失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期會(huì)出現(xiàn)收不抵支，但是都可以通過使用累計(jì)結(jié)余和省級(jí)調(diào)劑金來確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付。目前全國(guó)大多數(shù)的省份都符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的條件。根據(jù)初步測(cè)算，符合條件的地區(qū)，如果降費(fèi)政策全部落實(shí)到位，預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按照各地總費(fèi)率降低0.5—1個(gè)百分點(diǎn)來進(jìn)行測(cè)算，每年可降低企業(yè)成本約300億—600億元，如果再加上2015年先后降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策，每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。

　　新報(bào)記者 郭曉瑩 通訊員 劉俊 劉宇君

　　制圖 趙艷玲

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