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廣州社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心虧本經營
“該不該收費”“怎樣收費”成新話題
四菜一湯,有葷有素還送水果,每餐僅收5元;中風偏癱、帕金森,不花分毫,有專業(yè)理療師負責康療;健康老人參加電腦、書畫、舞蹈各種小組,一樣全部免費。這是越秀區(qū)洪橋街老人的“平、靚、正”晚年生活,然而,這樣的幸福生活能持續(xù)多久呢?社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心的承辦者卻表示:心里沒數。2012年起,廣州試探社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心運營,全市有19個示范點,洪橋街是其中一個,每年給予35萬元資助。今年7月,新的承辦方上馬,開發(fā)平、靚、正服務,很快吸引大批社區(qū)長者關注與參與,卻也面臨著蝕本經營,難免犯愁。這不禁引發(fā)一個社區(qū)養(yǎng)老新話題:該不該收費?怎樣收費? 文/記者譚秋明
“這里伙食好,關鍵是夠實惠,5元有肉有菜有靚湯,還送水果?!?2歲的梁阿姨每天中午和老伴到洪橋街長者綜合服務中心搭食,飯前還能和街坊老友記一起唱一陣粵曲。她告訴記者,之前也聽說這里有長者飯?zhí)?,但是收費比較高,要10多元,所以沒有考慮。
據了解,在新的承辦方廣東善緣社會工作服務中心接手洪橋街長者綜合服務中心之前,每天有10多名老人在此搭食,主要是居家養(yǎng)老的服務人群,以獨居、孤寡、五保戶為主。如今每天有八九十名老人在此搭食。原來的飯廳,最多容納三四十人,個別老人選擇打包回家。
服務中心負責人姜洪偉坦承,政府每年35萬元的運營資助,遠遠不夠。“我們預算每年開支90萬元,大部分用在公益食堂這一塊。”他表示,由于有承辦方佛教協(xié)會基金會的支持,目前經濟方面能夠支撐。承辦方與街道簽訂了3年的服務協(xié)議,“如果我們不是有基金會這個強而有力的后盾,我敢說(其他承辦方)撐不了多久?!苯閭ヌ寡?,一起發(fā)展長者公益食堂的其他社區(qū),十分羨慕,卻都表示比較難“復制”。
洪橋街養(yǎng)老日托是社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心的主營業(yè)務,也是特色服務。自開展以來,一直門可羅雀。之前的承辦方每天收25元日托費,由于服務項目不多,沒有老人愿意來。新的承辦方將服務目標定在失智、失能老人方面,提供康療服務。目前有兩三個中風偏癱和嚴重帕金森老人主動來這里接受服務。
姜洪偉說,目前養(yǎng)老日托只有1名專職康療師,同時服務4個失智、失能老人。每周二、周四、周五,專業(yè)康療醫(yī)生將到這里為老人們問診,跟進病情,調整康療方案。
市民政局:贊成“分層次”運營
“由于沒有相關指引,我們不敢收費?!苯閭フf,其實一些承接了養(yǎng)老綜合服務中心運營的社會機構,多數堅持走公益路線,不敢多收費、亂收費,但是,往往撐不久,走不遠。有承接方負責人曾在接受記者采訪時提出,社區(qū)養(yǎng)老也要“分層次”的概念。對于困難、特殊老年群體,政府“兜底”是必須的,而對于普通老年群體,遵循合理、適度原則,收取一些成本費用,有助于業(yè)務提升和開拓。
對此,市民政局有關負責人表示,贊成市區(qū)養(yǎng)老“分層次”運營,在充分照顧《居家養(yǎng)老服務實施辦法》要求的六類老年困難群體外,可以針對社區(qū)現(xiàn)有資源和社區(qū)人口特色,開展收費實惠的“分層次”服務。這位負責人強調,這些“分層次”“個性化”服務,要符合相關部門要求,要及時公示。
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