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　　南京市法制辦13日公布《南京市公共自行車管理辦法》立法聽證意見處理情況的公告。此前的聽證會(huì)稿規(guī)定公共自行車使用者年齡為12周歲至70周歲，70周歲以上老人不能使用公共自行車。經(jīng)過征求網(wǎng)友意見和聽證會(huì)論證，在修改稿中，這一年齡限制已被取消。

　　在征求意見稿階段，公共自行車該不該有年齡限制曾引熱議?！安簧倮夏耆四赀^70，卻仍能健步如飛，別說是騎自行車了?！辈簧倬W(wǎng)友認(rèn)為，公共自行車屬公共資源，應(yīng)讓老人享用，至于是否身體允許，該由老人自己判斷。參與聽證會(huì)的市民代表大多數(shù)認(rèn)為，老年人也有使用公共自行車的需求和能力，不宜一刀切。市民代表史信建議，70歲以上市民申辦公共自行車卡，應(yīng)出具“健康證明”或簽署免責(zé)申明。

　　考慮網(wǎng)友意見和聽證代表建議，南京法制辦公告提出，公共自行車應(yīng)最大限度服務(wù)公眾，在沒有上位法依據(jù)的情況下，不宜通過行政立法對使用者條件作過多限制，要求使用者在辦卡時(shí)提交健康證明，不符合當(dāng)前審批制度改革要求。為保障公共安全和運(yùn)營秩序，公共自行車運(yùn)營單位可在簽訂合同時(shí)，對未成年人、老年人、疾病患者等特殊人群盡到必要的安全提醒義務(wù)，并可在合同中約定相應(yīng)的免責(zé)條款。 （鹿 琳）

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