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開設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)如果遭小區(qū)居民反對,是走還是留?南京朗詩常青藤養(yǎng)老服務(wù)有限公司選擇了變通的方式——將日間照料中心“降格”為養(yǎng)老用品展示店面。5月20日,該公司3個養(yǎng)老服務(wù)中心開業(yè),其中一個位于梅花山莊小區(qū)內(nèi),面積250多平方米;另外兩個中心分別位于兩個小區(qū)外,因為只有50平方米和90平方米,設(shè)計上以展示為主。
記者在梅花山莊看到,常青藤養(yǎng)老服務(wù)中心位于一棟住宅樓底層的門面房內(nèi)。門頭上寫著“上門服務(wù)”“老年產(chǎn)品”“適老改造”字樣,進門可見步行輔助車、折疊手杖、流食瓶和口腔清潔刷等養(yǎng)老產(chǎn)品,幾個房間里原本打算給老人午休的護理床目前只做展示之用。去年10月公司租下場地,裝修不久便被樓上和旁邊樓棟的居民叫停,無奈改變定位后才得以繼續(xù)?!拔覀儽緛砭褪欠?wù)居民的,沒有必要跟居民搞僵。從展示做起,等大家能接受,再拓展功能?!惫攫B(yǎng)老事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,對在社區(qū)辦養(yǎng)老很有信心,河西朗詩國際街區(qū)內(nèi)名為“頤家小站”的服務(wù)中心就深受小區(qū)居民歡迎。
記者隨后來到頤家小站探訪。墻壁上展示著老人生日會照片、老人書畫作品,一位老人正由工作人員攙扶著進行下肢康復(fù)訓(xùn)練,其他老人在看電視、玩拼圖、翻雜志、聊天。負(fù)責(zé)人王德生告訴記者,中心200多平方米,2014年6月開張,起初主要提供康復(fù)服務(wù),后因小區(qū)內(nèi)老人有托養(yǎng)需求,就隔出房間。目前床位滿員,入住的7位老人從82歲到95歲,還有些老人白天來活動、吃飯。有老人休養(yǎng)一段時間后回家住,或疾病加重入院治療,才有床位空出來,從去年3月起先后有16位老人入住。記者碰到小區(qū)業(yè)主金女士趕來交押金,且一再確認(rèn)“排在第一個”才放心,印證了該中心“一床難求”的說法。金女士說,比較過幾個養(yǎng)老院,還是同在一個小區(qū)的最合適,方便、放心。王德生在一旁說明,好幾位老人有入住意向,只能按交押金順序排先后。
80多歲的李玉蘭告訴記者,她家住前面一棟樓,半年前跌傷,出院后就住進頤家小站,“我行動不方便,女兒還要照顧外孫,實在騰不出手”。一位玩拼圖的老人,略有些失智,家人讓她日托,有人照看也有伴兒。中午時分,老人們圍坐吃飯,其中95歲的李爺爺由工作人員小沈喂飯。工作人員還為樓上85歲的吳奶奶打了一份飯菜,由她帶回家吃。吳奶奶說:“白天家里就我一個人,女兒不放心我燒飯?!?/p>
這些老人的身上,真實反映了多樣的養(yǎng)老需求?!巴诵莺蟮纳?,一般從自己養(yǎng)老到養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,再到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。不離開親人和熟悉的環(huán)境,是老人普遍的心理;下班了可以就近看望老人,也是為人子女者的心愿。就近、就便,是最好的養(yǎng)老?!笔±淆g產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長張建平說,政府已將社區(qū)居家養(yǎng)老提到重要位置,鼓勵多元主體在社區(qū)興辦養(yǎng)老服務(wù),也提倡養(yǎng)老機構(gòu)將服務(wù)延伸到社區(qū)。在家門口辦一些“小而美”項目,確實是個方向。
記者了解到,我國養(yǎng)老體系是以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的模式。在我省各城市,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本全覆蓋。它們一般設(shè)在社區(qū)服務(wù)用房,由社會組織運營,提供助餐、助醫(yī)、文體等服務(wù),老人歡迎的同時也希望其功能再多些。在南京秦淮區(qū)雅居樂花園小區(qū)臨街門面房內(nèi),有一家福樂匯居家養(yǎng)老服務(wù)中心。負(fù)責(zé)人唐曉平介紹,老人活動人次一周有七八百,不少老人表達了想住進中心的意愿。
南京市雨花臺區(qū)老齡辦科長鄒巍巍說,地產(chǎn)、金融、保險、醫(yī)療等領(lǐng)域企業(yè)進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的意愿旺盛,不乏投資數(shù)十億元的項目,但大多遠(yuǎn)離城區(qū)。在城區(qū),無論是打造升級版社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,還是建設(shè)迷你型養(yǎng)老院,都是有益的嘗試,是老人普遍需要的。
在社區(qū)興辦打破傳統(tǒng)模式界限、滿足多樣養(yǎng)老需求的“小而美”項目,有著充分的政策支持。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構(gòu),今年3月起施行的《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》提出:推進老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的市場化、社會化,引入社會力量和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦或者運營老年人助餐點、日間照料、全托半托、老年人活動中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項目,開展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)。
然而,現(xiàn)實生活中“小而美”落地還有不少難處。王德生透露,公司計劃今年再開十幾家養(yǎng)老服務(wù)中心、頤家小站,但尋找場地非常困難。此前,南京出現(xiàn)過居民反對東方頤年養(yǎng)老服務(wù)有限公司進小區(qū)辦養(yǎng)老的事情。南京市老年學(xué)學(xué)會常務(wù)理事、市委黨校副教授金雁認(rèn)為,除了“鄰避效應(yīng)”,消防、產(chǎn)權(quán)等“硬杠子”也是影響因素。
記者了解到,北京今年將推進養(yǎng)老服務(wù)驛站進小區(qū),上海年初開出第二家嵌入社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)中心“智匯坊”。東方頤年副總經(jīng)理王新認(rèn)為,不久的將來,擁有養(yǎng)老服務(wù)的小區(qū)一定也能像學(xué)區(qū)房一樣,價格攀升,甚至一房難求。
本報記者 徐冠英
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