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　　新聞背景：

　　5月30日，人社部發(fā)布了《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。根據這一最新公報，截至2015年年末，全國基本養(yǎng)老保險基金累計結存39937億元?？紤]到養(yǎng)老金虧空的消息近兩年來接連不斷，這一數據似乎讓人稍感寬慰。有媒體就據此自問自答：養(yǎng)老金出現“虧空”了嗎？答案是沒有！

　　資料圖片

　　養(yǎng)老金是虧空還是結余，這要看賬怎么算

　　根據人社部公報的數據計算，2015年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金結存3528億元。依然是正數。可是仔細閱讀公報就會發(fā)覺，當年各級財政還補貼了4716億元。如果刨去財政補貼，2015年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金，其實虧空了1188億元。

　　我們再來分析下城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的情況。2015年度，全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入2855億元，其中700億元是個人繳費，剩下的2155億元，其中有一定數額的利息收入，再剩下的收入是哪里來的？是財政補貼！根據相關統(tǒng)計，2014年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老基金收入中，三分之二來自于財政補貼。如果依據同樣的比例測算，2015年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老基金2855億元收入中，有1900億元是財政補貼。簡單抵減，如若沒有財政補貼，2015年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老基金大約虧空了1200億元。

　　這種計算結果說明了什么態(tài)勢？其實就是說明了，如果沒有財政補貼而主要依靠個人繳費的話，全國基本養(yǎng)老基金的當年結余，已經收不抵支。而且，這種情況自2014年就開始了。即便目前從賬面上看，養(yǎng)老金并不虧空，但財政補貼并非長遠之計，如果社保基金經費籌措機制不改進，單靠財政補貼很難持續(xù)下去。詳細

　　養(yǎng)老金“缺口”終究要靠制度補救

　　社?；鹂偭可系摹坝唷辈⒉淮碇Y構上的合理。雖然我國的社?；饛目傮w上來看是收入大于支出，而且每年的結余額似乎也不小，但如果從各地的情況來看，則呈現出明顯的苦樂不均。詳細

　　全國賬面有結余，地方賬面已有缺口，表明全國養(yǎng)老金沒有得到統(tǒng)籌使用，資金效率偏低。由此，如何縮小貧富差距、減少養(yǎng)老金可能的“缺口”，如何平衡地區(qū)之間的落差，如何“破繭成蝶”，破除個別企業(yè)的逐利性，使社保實現最廣大的公益性與監(jiān)管的周全性，都需要更為縝密的制度設計，悉心守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的那一條底線。詳細

　　我國的社會保障基礎還不是很牢固，社保基金面臨的各種風險依然很大。這就需要我們未雨綢繆，通過加大改革力度盡快夯實社?；鸬幕A。一方面，進一步拓展社?；鸬膩碓辞溃涌燹D持國有股充實社?；鸬牟椒ァ⒉粩鄶U大征繳面、擴大投資渠道增加投資性收益等等；另一方面盡快提高統(tǒng)籌的層次，實現全國范圍內的統(tǒng)籌，同時強化各級政府的財政保障能力，提高地方政府對保障社會保障基金安全重要性的認識。當然，從我國依然是發(fā)展中國家的基本國情出發(fā)，依據經濟社會發(fā)展實際狀況，合理適當地保持社會保障水平的同步協調發(fā)展，也是保證我國社會保障可持續(xù)發(fā)展必須堅持的基本原則。詳細

　　微言大義：

　　@搞金融的老張：沒有商業(yè)保險的人未來要喝西北風咯。

　　@冰箱里的鹽：國家財政補貼養(yǎng)老金天經地義。

　　@云云云向前看：等到我輩退休，每月養(yǎng)老金不知還能否買一斤豬肉。

　　中國經濟網編后語：

　　中國進入老齡化社會后，“明天該如何養(yǎng)老”與每個人息息相關。從報道看，養(yǎng)老金賬面上的結余離不開國家財政補貼，這就使人擔心，沒有了國家財政補貼的養(yǎng)老金還能使我們安度晚年嗎？如何補齊制度“缺口”，平衡地區(qū)差異是需要考慮的。

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