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　　鎮(zhèn)江年近九旬的老人楊小蘭（化名）領(lǐng)了6年的低保突然被取消，原因是孫子有錢，當(dāng)律師的長孫替奶奶起訴討說法，丹陽法院一審駁回訴求。在4月28日下午的二審中，雙方就丹陽市民政局作出的低保待遇停發(fā)通知是否合法展開激辯。新聞見報后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。現(xiàn)代快報記者昨天下午了解到，鎮(zhèn)江市中級人民法院認定，取消楊小蘭低?！笆聦嵒厩宄保⒕痛税缸鞒鼋K審判決，丹陽民政局作出的停發(fā)通知違法。

　　通訊員 仲行 現(xiàn)代快報記者 林清智

　　鎮(zhèn)江市中級人民法院審理認為，低保是國家為解決貧困人口溫飽問題實施的一種必要救助措施，有負擔(dān)能力的孫子女、外孫子女對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)的義務(wù)，楊小蘭的3個孫子有贍養(yǎng)義務(wù)和負擔(dān)能力，其中，長孫去年的稅后年收入約為60萬元，他們應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費遠超當(dāng)?shù)刈畹?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaoxinwen/1316506/">生活保障標(biāo)準(zhǔn)。故楊小蘭不符合鎮(zhèn)江市最低生活保障的條件，丹陽市民政局作出取消楊小蘭最低生活保障的決定，認定事實基本清楚，但作出該行政行為的程序輕微違法。

　　那么，丹陽民政局的錯在何處？現(xiàn)代快報記者了解到，《江蘇省行政程序規(guī)定》規(guī)定，行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，應(yīng)當(dāng)載明的事項中包含“適用的法律規(guī)范”“救濟的途徑和期限”，然而，丹陽民政局作出的《丹陽市最低生活保障待遇停發(fā)通知書》（以下簡稱停發(fā)通知）上，未載明這2項內(nèi)容，違反了上述規(guī)定。

　　鎮(zhèn)江中院認為，原審判決認定丹陽民政局作出停發(fā)通知的行政行為程序不當(dāng)，應(yīng)予糾正，楊小蘭要求確認丹陽民政局作出的行政行為違法，應(yīng)予支持，但不應(yīng)撤銷該行政行為。理由是，“遺漏的上述事項并未對上訴人行使救濟權(quán)利產(chǎn)生實際影響”“對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響”。

　　依照行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，最終，鎮(zhèn)江中院判決，撤銷丹陽市人民法院作出的行政判決，確認丹陽市民政局作出的停發(fā)通知違法。

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