無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　本報(bào)記者 王曉慧 北京報(bào)道

　　養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)方案尚未塵埃落定，但多地已迫不及待進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　7月24日，人社部新聞發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會(huì)上表示，人社部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門研究制定的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資管理辦法》（下稱“《投資辦法》”）公開征求意見工作結(jié)束，兩部門總共收到1000余條反饋意見，其中支持型意見約占61%。

　　“目前提出的一些修改意見涉及風(fēng)險(xiǎn)控制、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)信息披露以及關(guān)注投資收益等方面內(nèi)容，下一步我們要把這些意見整理出來(lái)，然后對(duì)《投資辦法》進(jìn)行修改。由于后面還要走一系列審核流程，所以《投資辦法》年底前能否出臺(tái)尚不可知。”7月28日，一位接近人社部的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

　　近日，有媒體曝出了部分地區(qū)年底前率先入市的消息，上述業(yè)內(nèi)人士表示，這些省市屬于養(yǎng)老金結(jié)余相對(duì)較高的地區(qū)，但養(yǎng)老金入市方案需要全盤統(tǒng)籌，不會(huì)僅算幾個(gè)省市的賬。

　　明確不會(huì)全面虧損

　　關(guān)于《投資辦法》的反饋意見，主要集中在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市方面。

　　據(jù)記者了解，反饋意見對(duì)于投資股市主要有兩大分歧，一種認(rèn)為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該留出空間，由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況把握投資機(jī)會(huì)；另一種意見則認(rèn)為，股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)高，波動(dòng)性大，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。

　　“我們會(huì)對(duì)這些意見進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究，然后做出一些相應(yīng)的修改。至于大家爭(zhēng)議比較多的30%的投資比例只是一個(gè)控制線，真正的運(yùn)作根本達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為此，最終是否對(duì)此比例進(jìn)行修改暫不確定?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。

　　雖然企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類資產(chǎn)的可投資比例上限為30%，但其實(shí)際投資股票的比例一直偏低。不過(guò)近期“跌跌不休”的A股市場(chǎng)，讓很多人對(duì)于如何確?；鸬耐顿Y安全表示擔(dān)心。

　　對(duì)此，李忠明確表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢，確?；鸬慕^對(duì)安全始終是第一位要考慮的問(wèn)題，只要合理配置資產(chǎn)，加強(qiáng)投資資產(chǎn)管控，能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全，不會(huì)出現(xiàn)全面虧損的情況，萬(wàn)一有虧損也有應(yīng)對(duì)方式。

　　而《投資辦法》也確實(shí)從三個(gè)方面確保了基金的投資安全：首先，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合，投資辦法涵蓋了20多種投資產(chǎn)品，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低可以分為安全資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，安全資產(chǎn)主要以銀行存款、債券等固定收益類產(chǎn)品為主，可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的絕對(duì)收益。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)包括養(yǎng)老金產(chǎn)品、證券投資基金、股票等權(quán)益類產(chǎn)品，需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是可以獲取超額收益；其次，辦法里確定了明晰的治理結(jié)構(gòu)，這些規(guī)定也可以保障投資安全；最后，基金投資萬(wàn)一有虧損，也并不意味著不可挽回，為此，辦法規(guī)定了一些應(yīng)對(duì)的方式，比如說(shuō)受托機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資虧損。

　　對(duì)此，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士孫博接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“作為長(zhǎng)期投資，其安全性不能單指某一年或某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而是需要通過(guò)一個(gè)周期來(lái)考核?！?/P>

　　地方磨刀霍霍

　　《投資辦法》尚未出臺(tái)，各地便已迫不及待。

　　就在《投資辦法》結(jié)束征求意見后不久，有媒體曝出，除了廣東、山東等前期已經(jīng)試點(diǎn)入市的省份外，江蘇、浙江、北京等累計(jì)結(jié)余超千億元的七省市也將成為養(yǎng)老金入市的大熱門。

　　“多地急迫參與投資說(shuō)明各地資金保值增值的壓力非常大，加之有廣東探索多年的經(jīng)驗(yàn)，一些地區(qū)積極跟進(jìn)也就順理成章了。”孫博強(qiáng)調(diào)，有意參與養(yǎng)老金投資的這幾個(gè)地區(qū)的結(jié)余相對(duì)較高。

　　從人社部對(duì)外公布的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余省市的數(shù)據(jù)可以看出，截至2014年底，全國(guó)累計(jì)結(jié)余超過(guò)1000億元的有廣東、江蘇、浙江、北京、山東、四川、遼寧、上海、山西9個(gè)省市，這9個(gè)省市累計(jì)結(jié)余共計(jì)20291億元，占全部累計(jì)結(jié)余的66.3%。其中，廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點(diǎn)，已經(jīng)各拿出1000億元先后委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，入市金額分別占到了當(dāng)?shù)亟Y(jié)余量的五分之一和二分之一。

　　同時(shí)， 就在人社部新聞發(fā)布會(huì)的前兩日，廣東省社保局局長(zhǎng)闕廣長(zhǎng)透露，廣東千億養(yǎng)老金入市兩年收益超過(guò)6%，達(dá)到110多億元，收益已全部“落袋為安”。與此同時(shí)，山東省也開始分批劃轉(zhuǎn)千億結(jié)余社?；鹩糜谕顿Y運(yùn)作，首批百億資金已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到位。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，兩地的成功嘗試為其他地區(qū)參與養(yǎng)老基金市場(chǎng)化投資運(yùn)作管理提供了經(jīng)驗(yàn)和參考，加之《投資辦法》的幾經(jīng)修改，最終加速了各地進(jìn)入養(yǎng)老金入市的備戰(zhàn)狀態(tài)。但在《投資辦法》尚未出臺(tái)之前，上述7個(gè)省市的養(yǎng)老金入市計(jì)劃能否在年底前落地，尚需打個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　“在沒(méi)有《投資辦法》之前，廣東等地委托給全國(guó)社?；鸬馁Y金都是跟著他們的投資范圍進(jìn)行投資，如今，基本養(yǎng)老金雖然也會(huì)委托給全國(guó)社保基金，但它有了屬于自己的投資范圍，且跟全國(guó)社?；鹩谐鋈?，為此，委托給全國(guó)社保基金的資金最終是要等投資期滿后才能劃撥到基本養(yǎng)老金來(lái)運(yùn)營(yíng)，7省市一旦提前進(jìn)行養(yǎng)老金入市，無(wú)疑增加了中間的環(huán)節(jié)?！睂O博解釋道。

　　據(jù)記者了解，《投資辦法》一旦出臺(tái)，對(duì)于地方養(yǎng)老金投資具有強(qiáng)制性的約束，各省需按規(guī)定扣除預(yù)留支付近期的養(yǎng)老金后，才能遵照《投資辦法》進(jìn)行多元化的投資。

無(wú)憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515