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　　1年新增70萬(wàn)，老年人口首超少兒，人均預(yù)期壽命超過(guò)76歲……昨日，省民政廳發(fā)布最新版“老年人口信息白皮書(shū)”。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，江蘇省老年人總數(shù)居全國(guó)各省第三，老齡化比例位于全國(guó)各省之首，人口老齡化的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

　　一年新增70萬(wàn)，

　　老齡化比重創(chuàng)新高

　　數(shù)據(jù)顯示，我省去年一年新增老年人口70萬(wàn)，老齡化比重增加了0.76個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，特別是80歲以上高齡人口高達(dá)224萬(wàn)。截至目前，60歲以上老年人口已超過(guò)1494.79萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?9.65%以上，人均預(yù)期壽命超過(guò)76歲。全省人口老齡化比重前三位的市分別是南通、無(wú)錫和蘇州。

　　省民政廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元在發(fā)布會(huì)上總結(jié)了我省老齡化的新變化。

　　一是老年人口與總?cè)丝谥g的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。老年人口已超過(guò)少兒人口、勞動(dòng)力人口上升到了頂峰，社會(huì)養(yǎng)老撫養(yǎng)比進(jìn)一步加重。

　　二是人口老齡化區(qū)域和城鄉(xiāng)差異更加顯著。其中最引人注目的是南通市已進(jìn)入深度老齡化，老年人口占常住人口比例超過(guò)27%（超過(guò)上海），達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化水平。蘇州、無(wú)錫等市雖然戶籍人口老齡化程度較高，但因?yàn)橛写罅康耐鈦?lái)勞動(dòng)力人口注入，支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)；南京因?yàn)樵谛４髮W(xué)生人口比例大，稀釋了常住人口老齡化比例；蘇北農(nóng)村地區(qū)大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，雖然老齡化程度沒(méi)有蘇南高，但留守空巢老人甚至空巢村現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　三是兩代老人家庭越來(lái)越多。80歲以上高齡老年人占老年人口的15%，其中大多數(shù)是兩代老年人家庭，低齡老人肩負(fù)照顧高齡父母還要照顧第三代的重任，中青年人要照顧兩代老人和子女。 下轉(zhuǎn)6版

　　上接1版

　　百歲老人女性占八成，

　　最老壽星113歲

　　報(bào)告顯示，2013年末，全省有百歲老人4469人，每10萬(wàn)人中有百歲老人5.9人，是13年前的3.6倍，居全國(guó)前列。南通不僅老齡化比重最嚴(yán)重，百歲老人人數(shù)也最多，達(dá)到了943人。此外，排在前列的還有徐州和鹽城，分別為585人和536人。

　　報(bào)告還對(duì)比了2012年底和2013年底江蘇百歲老年人口的情況。2012年底，全省百歲老人有4277人，一年內(nèi)，全省增加了192位百歲老人。據(jù)悉，從2011年起，我省每年最少拿出15億元，對(duì)本省戶籍且80周歲以上的200多萬(wàn)老年人發(fā)放尊老金，100周歲以上老人“尊老金”每人每月不低于300元。

　　2013年底，根據(jù)各地推薦的百歲老人，按出生時(shí)間先后，省民政廳排出了江蘇十大壽星。年齡最大的是徐州的王正富，113歲，最小的年齡也有112歲。原本江蘇的長(zhǎng)壽冠軍是徐州的邢葉氏，117歲，不過(guò)老人今年5月已經(jīng)去世。十位壽星中，徐州就占據(jù)了6個(gè)名額。

　　記者注意到，百歲老人中，女性占了近八成。省老齡辦有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，原因除了男女生理結(jié)構(gòu)本身存在不同之外，還可能包括男性的社會(huì)生活壓力相對(duì)女性較高等。這些老壽星雖然早年過(guò)著艱苦的生活，但她們從事的一般是安全系數(shù)較高的工作。而且，女性更愿意向人傾訴，可以調(diào)適心理。

　　集中財(cái)力物力，

　　推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合

　　“老年人最迫切的需求是什么，是在高齡、空巢和失能后，有專業(yè)的醫(yī)護(hù)照看。今后，我省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的精力、物力、財(cái)力都要向醫(yī)養(yǎng)融合方向傾斜?！笔∶裾d廳長(zhǎng)侯學(xué)元在發(fā)布會(huì)上明確表示，享受建設(shè)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須為護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)省民政廳和衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)的最新部署，各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要與衛(wèi)生部門(mén)簽訂醫(yī)療契約服務(wù)協(xié)議，提供上門(mén)服務(wù)，開(kāi)通應(yīng)急通道，建立健康檔案。床位數(shù)50100張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要在院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室，提供基本醫(yī)療護(hù)理。床位數(shù)在100200張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要在院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生室或全科醫(yī)生工作站。床位數(shù)在200張以上的，要設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。對(duì)社會(huì)資本投資興辦護(hù)理院的，在建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、定點(diǎn)醫(yī)療等政策上予以傾斜，放開(kāi)定價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用。

　　侯學(xué)元表示，民政正與保險(xiǎn)、金融等部門(mén)會(huì)簽文件，在制度上保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。通過(guò)推廣老年人意外傷害險(xiǎn)、機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)和護(hù)理險(xiǎn)，提高老人、機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；通過(guò)試點(diǎn)護(hù)理險(xiǎn)，讓老人住得起護(hù)理院，讓護(hù)理床位能最大化地被利用起來(lái)。未來(lái)兩年內(nèi)，通過(guò)公辦和民營(yíng)，全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)將保持年均10%的增幅，并和區(qū)域服務(wù)、居家服務(wù)相結(jié)合。今后，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要按照居民出行20分鐘左右到達(dá)的要求，實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。省級(jí)財(cái)政每年將安排1000萬(wàn)元，免費(fèi)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員。

　　本報(bào)記者 唐 悅

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