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　　新華網(wǎng)石家莊10月2日電（記者曹?chē)?guó)廠）又是一年重陽(yáng)節(jié)，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、老齡化、是否回家探望父母”等話題再次引起熱議。記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著老齡化趨勢(shì)加劇，養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力也越來(lái)越大，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)更加突出。對(duì)此，河北省巨鹿縣近年來(lái)探索農(nóng)村養(yǎng)老院和衛(wèi)生院（室）“兩院融合、醫(yī)養(yǎng)一體”的農(nóng)村養(yǎng)老新模式，盤(pán)活了“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”兩種資源，使更多老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所安。

　　全國(guó)老齡委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國(guó)65歲及以上人口達(dá)到1.32億人，占中國(guó)總?cè)丝诘?.7%，預(yù)計(jì)到2053年，老齡人口將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝?5%，老齡化趨勢(shì)明顯。

　　記者從巨鹿縣民政局了解到，截至去年底，巨鹿縣有41萬(wàn)人口，其中農(nóng)村人口36萬(wàn)人，60歲及以上人口54182人。根據(jù)民政部門(mén)摸底，全縣有在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老愿望的農(nóng)村老人7230人。

　　巨鹿縣民政局局長(zhǎng)李振普說(shuō)，近年來(lái)縣里通過(guò)實(shí)施“政府花錢(qián)買(mǎi)崗位、村村設(shè)立救助員”，創(chuàng)建五保戶(hù)集中供養(yǎng)“村居點(diǎn)”，構(gòu)建了公辦敬老院、民辦養(yǎng)老院、村辦幸福院為一體的養(yǎng)老保障體系，有力保障了農(nóng)村養(yǎng)老需求。但是，在運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

　　一方面，由于農(nóng)村幸福院、規(guī)模小、閑置率高，人均運(yùn)營(yíng)成本居高不下，不少農(nóng)村幸福院陷入“勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)或?yàn)l臨停辦”的困境；另一方面，受辦院規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益等影響，大多農(nóng)村幸福院“請(qǐng)不起”也“請(qǐng)不來(lái)”專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員，接收對(duì)象以尚能自理的“五?！崩先?、留守老人為主，護(hù)理人員多由村里的社會(huì)救助員擔(dān)任，或由身體健康的入住老人兼職、輪值，沒(méi)有能力承接生活半自理或無(wú)自理能力的老人。

　　此外，受“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村群眾對(duì)“無(wú)兒女的老人住進(jìn)養(yǎng)老院”“兒女把老人送醫(yī)院救治”等做法普遍認(rèn)可，但像“有兒女的老人被送到養(yǎng)老院”的家庭則會(huì)被貼上“子女不孝”的標(biāo)簽。

　　根據(jù)巨鹿縣民政部門(mén)的調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老呈現(xiàn)三方面需求：就近養(yǎng)老、低價(jià)養(yǎng)老和不愁看病的醫(yī)療保健式養(yǎng)老。據(jù)此，縣里探索了"兩院"融合、醫(yī)養(yǎng)一體”的新型養(yǎng)老模式，依托農(nóng)村幸福院，以合作或聯(lián)建的方式引入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生活護(hù)理功能和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保健功能整合。

　　巨鹿縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)韓懷芳介紹說(shuō)，農(nóng)村幸福院、衛(wèi)生院（室）是當(dāng)前農(nóng)村的主要公共服務(wù)資源，以往“各自獨(dú)立、條塊分割”的發(fā)展模式，不僅運(yùn)轉(zhuǎn)成本高，還往往會(huì)出現(xiàn)資源閑置現(xiàn)象。

　　而“兩院融合、醫(yī)養(yǎng)一體”的模式，既破解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低、專(zhuān)業(yè)護(hù)理水平低等問(wèn)題，又滿(mǎn)足了農(nóng)村群眾就近、低價(jià)、醫(yī)療保健型養(yǎng)老的新需求，實(shí)現(xiàn)了“多方”共贏：政府通過(guò)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、“五?！惫B(yǎng)金撥付等方式，為農(nóng)村老人尤其是“五?！崩先?、孤寡老人、留守老人等購(gòu)買(mǎi)了更為專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，贏得了群眾對(duì)黨和政府的贊譽(yù)；不出村的低價(jià)養(yǎng)老，不下床的醫(yī)療保健服務(wù)，使入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人晚年生活更有保障；通過(guò)“兩院”融合，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都拓展了新業(yè)務(wù)，增加了收入，并催生了自我發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　巨鹿縣西郭城鎮(zhèn)健民醫(yī)院是當(dāng)?shù)匾患覄?chuàng)建于2006年的民營(yíng)醫(yī)院，2010年12月份，這家醫(yī)院創(chuàng)辦了健民福利院。當(dāng)?shù)?2歲的村民常棉芹有兩個(gè)兒子，一個(gè)在邯鄲上班，一個(gè)在贊比亞做生意，她2012年冬天因煤氣中毒住進(jìn)健民醫(yī)院，治愈后和老伴一起住進(jìn)了健民福利院。常棉芹說(shuō)：“我心臟不好，老伴兒有高血壓，孩子又不在身邊，在這兒住一日三餐不用操心，每天都給量血壓，得了病隨時(shí)有醫(yī)生給看?！?/p>

　　健民福利院院長(zhǎng)李世超介紹說(shuō)，福利院共有床位70多張，目前入住6個(gè)“五保”老人（政府資金供養(yǎng)），同時(shí)吸引了巨鹿縣及周邊的任縣、南宮、寧晉、隆堯等4個(gè)縣的50位社會(huì)養(yǎng)老的老人入住。生活能自理的老人生活費(fèi)加住宿費(fèi)700元／月，半自理者900元／月，不能自理者1200元／月，目前申請(qǐng)入住的老人都在排隊(duì)。記者看到，為滿(mǎn)足養(yǎng)老需求，健民醫(yī)院正在建設(shè)一棟可容納400張床位的住院樓。

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