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　　據新華社電 人力資源和社會保障部副部長游鈞28日說，貫穿《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的核心主線是基金安全，必須在保證基金安全的基礎上實現基金的保值增值，所以把安全放在首位是必須始終把握的根本點。

　　游鈞是在28日舉行的國務院新聞辦政策例行吹風會上作此表述的。

　　投資機構違規(guī)造成損失追責

　　游鈞說，辦法確定了多元化的投資原則，明確基金投資產品有20多種，也就是不能把“雞蛋都放在一個籃子”里。

　　這些產品按照風險高低，可分為安全資產和風險資產。安全資產如銀行存款、債券等固定收益類產品；風險資產是股票、證券投資基金等權益類的產品。而投資國家重大工程、重大項目、國企改制上市等，都會給予基金優(yōu)惠政策。

　　“只要把風險資產的比重控制好，是能夠有效分散風險、保持基金長期穩(wěn)定收益的?！庇吴x說，判斷基金是否安全，應該看它的長期性、整體性，不能因為出現短期的、暫時的波動，就懷疑其安全性。

　　同時，辦法確定要建立風險準備金，其中受托機構按年度凈收益的1%來提取風險準備金，投資管理機構按管理費的20%來提取風險準備金，這兩項資金專門用于彌補可能出現的投資虧損。如果受托機構和投資管理機構違規(guī)造成基金損失，還要追究其法律責任并賠償損失。

　　“從近幾年看，全國社?；鸬哪昃找孢_到8.36%，企業(yè)年金的年均收益達到7.87%?！庇吴x說，“養(yǎng)老基金交給這些機構來運營，我們有理由相信同樣會獲取良好收益、保障基金安全?！?/p>

　　這位副部長強調，基金開展市場化運營，市場監(jiān)管將成為常態(tài)化工作?！皬倪@幾個方面著手，是能夠在確保安全的前提下實現基金保值增值的。”游鈞說。

　　去年底養(yǎng)老金結余3.5萬億

　　財政部副部長余蔚平在吹風會上介紹，到2014年年底，全國基本養(yǎng)老保險基金累計結余3.5萬億元。結余有一部分要用于當期的待遇支付，另外還得留一定比例的支付準備。經測算，能夠用于投資的資金量是2萬億元左右。

　　辦法規(guī)定，由省級政府根據當地養(yǎng)老基金的結余情況預留一定的支付費用以后，具體確定委托投資的額度。因此，可以用于投資的資金總額可能還需要各省根據他們的情況和意愿來確定。

　　“從財政部門來說，下一步就是與有關部門一起，盡快將基金歸集的辦法、流程定下來。”余蔚平說，“養(yǎng)老基金開展投資運營，應該不是太遠的事情?！?/p>

　　游鈞強調，養(yǎng)老基金進入市場不是為了托市或救市，而是為了基金的保值增值。入市規(guī)模和時點完全由市場管理機構根據市場情況自行來確定，政府并不干預。

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