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　　在8月28日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人力資源社會保障部副部長游鈞和財政部副部長介紹基本養(yǎng)老基金投資管理有關(guān)措施并答記者問。游鈞說，貫穿《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的核心主線是基金安全，必須在保證基金安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)基金的保值增值，所以把安全放在首位是必須始終把握的根本點。

　　怎樣保障安全？

　　不能因為出現(xiàn)短期波動，就懷疑其安全性

　　游鈞說，辦法確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品有20多種，也就是不能把“雞蛋都放在一個籃子”里。

　　“只要把風(fēng)險資產(chǎn)的比重控制好，是能夠有效分散風(fēng)險、保持基金長期穩(wěn)定收益的?！庇吴x說，判斷基金是否安全，應(yīng)該看它的長期性、整體性，不能因為出現(xiàn)短期的、暫時的波動，就懷疑其安全性。

　　同時，辦法確定要建立風(fēng)險準備金，其中受托機構(gòu)按年度凈收益的1%來提取風(fēng)險準備金，投資管理機構(gòu)按管理費的20%來提取風(fēng)險準備金，這兩項資金專門用于彌補可能出現(xiàn)的投資虧損。如果受托機構(gòu)和投資管理機構(gòu)違規(guī)造成基金損失，還要追究其法律責(zé)任并賠償損失。

　　“從近幾年看，全國社?；鸬哪昃找孢_到8.36%，企業(yè)年金的年均收益達到7.87%?！庇吴x說，“養(yǎng)老基金交給這些機構(gòu)來運營，我們有理由相信同樣會獲取良好收益、保障基金安全?！?/p>

　　什么時候入市？

　　完全根據(jù)市場情況自行確定，政府不干預(yù)

　　財政部副部長余蔚平在吹風(fēng)會上介紹，到2014年年底，全國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3.5萬億元。結(jié)余有一部分要用于當(dāng)期的待遇支付，另外還得留一定比例的支付準備。經(jīng)測算，能夠用于投資的資金量是2萬億元左右。辦法規(guī)定，由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.beihaihotel.net/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金的結(jié)余情況預(yù)留一定的支付費用以后，具體確定委托投資的額度。因此，可以用于投資的資金總額可能還需要各省根據(jù)他們的情況和意愿來確定。

　　“從財政部門來說，下一步就是與有關(guān)部門一起，盡快將基金歸集的辦法、流程定下來?！庇辔灯秸f，“養(yǎng)老基金開展投資運營，應(yīng)該不是太遠的事情?！?/p>

　　游鈞強調(diào)，養(yǎng)老基金進入市場不是為了托市或救市，而是為了基金的保值增值。入市規(guī)模和時點完全由市場管理機構(gòu)根據(jù)市場情況自行來確定，政府并不干預(yù)。

　　投資范圍

　　安全性和流動性較好的投資品種，如銀行存款、央行票據(jù)、國債、投資級以上的金融債、企業(yè)債、地方政府債券、資產(chǎn)支持證券等；

　　收益率較高的權(quán)益類品種，包括養(yǎng)老金產(chǎn)品、證券投資基金、股票、股指期貨、國債期貨等；

　　國家給予政策支持，允許參與國家重大工程和重大項目建設(shè)，參股國有重點企業(yè)改制、上市。

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