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　　作者：趙歐仁

　　據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道，南京有120多萬老人，98%是居家養(yǎng)老，約需居家養(yǎng)老護(hù)理員4.3萬人，而目前全市持證上崗的專(兼)職養(yǎng)老護(hù)理員只有3000人，養(yǎng)老護(hù)理員缺口達(dá)4萬人！日前，記者從南京市民政局主辦的2014年全市居家養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上獲悉，南京將創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)方式，其中，“家屬照料型”模式讓人感覺很新鮮，子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆，政府也可以給其發(fā)月工資。

　　眾所周知，中國已經(jīng)邁入了老齡化時代，養(yǎng)老問題更是成為了全社會的關(guān)注焦點(diǎn)。在這樣的背景下，南京市民政局推出了一系列創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)，這種意識是值得稱道的，其效果也對其他地區(qū)有很大的借鑒意義。然而，當(dāng)筆者仔細(xì)了解了其中關(guān)于“家屬照料型”模式的具體內(nèi)容，卻又對這一“看上去很美”的舉措產(chǎn)生了擔(dān)憂。據(jù)報(bào)道，該模式的覆蓋人群主要是經(jīng)濟(jì)條件比較困難的老人，其子女兒媳如果愿意在家照顧他們，則每月可領(lǐng)取政府發(fā)給的300-400元的“補(bǔ)助工資”，這樣“兒女不僅可以盡孝心，還可為自己增加一定的收入，實(shí)現(xiàn)失能老人家庭養(yǎng)老與解決子女家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)雙受益的效果”。

　　可以想見的是，這些貧困老人的子女大多數(shù)應(yīng)該也是低收入人士。對于他們而言，一旦放棄了現(xiàn)有工作專職在家照顧老人，在目前物價(jià)水平下，這筆“補(bǔ)助工資”的誘惑力究竟有多大？如果僅靠這筆錢的話，恐怕一家人的生計(jì)都會出問題，又怎能指望子女能一心一意地照顧老人呢？到頭來，其結(jié)果反而與民政部門推出這一舉措的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。此外，這一政策究竟會持續(xù)多久？一旦老人去世，這些脫離工作崗位相當(dāng)一段時間的子女們?nèi)绾雾樌倬蜆I(yè)，避免讓本就不富裕的生活雪上加霜？這些都是需要民政部門給予解釋的。

　　當(dāng)然，我們理解相關(guān)部門的困境，畢竟面對這么多需要照顧的老人，一旦提高補(bǔ)貼，那么財(cái)政上肯定也是困難的。因此，如何將錢花在刀刃上就應(yīng)是我們仔細(xì)考量的重點(diǎn)，或許應(yīng)考慮在提升補(bǔ)貼額度的基礎(chǔ)上，縮小受益人群范圍，以便做到真正的“雪中送炭”。

　　說到底，養(yǎng)老問題是一個綜合性問題，政府、家庭、社會力量在這一問題中究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？如何引導(dǎo)民間力量的參與？這些都是需要國家更高級別的部門盡快做出頂層設(shè)計(jì)的。在此，我們也希望這一天能夠早些到來。（趙歐仁）

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