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　　畢 舸

　　各地已陸續(xù)公布了2015年度社會(huì)平均工資，并以此為標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)。有媒體報(bào)道，許多企業(yè)職工反映“本人工資沒(méi)有漲，但繳費(fèi)漲了許多?！睂?duì)此，7月7日，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：大多數(shù)職工是按本人工資作為基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，只有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工，繳費(fèi)基數(shù)不是本人工資 。

　　從新的社保繳費(fèi)基數(shù)來(lái)看，人社部的解釋就是“就低不就高”。但是，農(nóng)民工群體之所以對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)比較敏感，最根本的原因還不在于社保繳得多，而是他們的工資構(gòu)成比較特殊：一般會(huì)分為基本工資、績(jī)效工資，一些在工廠打工的工人，企業(yè)還對(duì)其包食宿，因此這部分隱性福利其實(shí)也是算在總體工資里面。部分企業(yè)為了減少社保負(fù)擔(dān)，對(duì)于農(nóng)民工群體的社?；臼前凑兆畹突鶖?shù)來(lái)繳納，因此報(bào)道中所提到的北京地區(qū)某職工月薪一直保持在2800元、按照新基數(shù)每月要多繳20多元的案例，對(duì)于農(nóng)民工群體而言，恐怕并非個(gè)案。

　　其實(shí)，不僅僅是農(nóng)民工，目前許多職業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者，看似賬面工資不低，但在社保繳納上，企業(yè)往往采取了這種“按最低基數(shù)繳費(fèi)”的模式，導(dǎo)致職工既享受不到足額的法定社保應(yīng)繳待遇，同時(shí)一旦社保繳費(fèi)基數(shù)提高，自己的基本工資還要多扣繳。

　　更容易被忽視的另一個(gè)因素還在于，當(dāng)下人口的流動(dòng)性偏高，一旦出現(xiàn)異地流動(dòng)情況，由于當(dāng)下社保還未實(shí)現(xiàn)一體化，目前許多地區(qū)只能實(shí)現(xiàn)社保個(gè)人帳戶資金的異地轉(zhuǎn)移，而企業(yè)帳戶資金則“滯留”下來(lái)，對(duì)于就業(yè)者來(lái)說(shuō)，最直觀的感受就是社保繳費(fèi)不劃算，對(duì)于社保繳費(fèi)的積極性自然不高，他們更情愿少繳社保、多拿現(xiàn)錢。

　　社保繳費(fèi)本來(lái)是為了保障民眾的養(yǎng)老、醫(yī)療等公共福利所設(shè)立的公共資金池。但之前過(guò)高的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)導(dǎo)致企業(yè)和員工繳費(fèi)動(dòng)力不足。隨后，部分地區(qū)采取了社保繳費(fèi)基點(diǎn)下調(diào)的試點(diǎn)，又造成了勞動(dòng)者對(duì)于未來(lái)保障受損的擔(dān)憂。

　　因此社保繳費(fèi)需要更多的“加法”，不僅要在社保繳費(fèi)基數(shù)上做“加法”，更要在員工的社保異地轉(zhuǎn)移權(quán)益上做“加法”。同時(shí)，在減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的同時(shí)，能否通過(guò)合理的財(cái)政補(bǔ)貼等方式，讓員工社保待遇不會(huì)降低，也需要決策者在社保新政推出時(shí)做好相應(yīng)的配套舉措。

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