無憂保早報：無憂保通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無憂保微信公眾號，即可在線進(jìn)行個人社保的繳納、查詢、咨詢等服務(wù)。

　　人力資源和社會保障部（以下簡稱“人社部”）曾多次明確，今年將拿出延遲退休政策方案。方案將盡可能地匯集民智，凝聚共識。在公開方案的基礎(chǔ)上，增加廣泛聽取意見的程序安排，這種做法值得肯定?；蛟S是作為對這種政策安排的先期解讀吧，上周，人社部官網(wǎng)連續(xù)3天轉(zhuǎn)載了12篇文章，文章主題均聚焦延遲退休，認(rèn)為“提高法定退休年齡是必然趨勢”，是“社會發(fā)展新形勢下的正確選擇”，提出了“先女后男”和“兼顧特殊”的政策建議，并強(qiáng)調(diào)“延遲退休對青年就業(yè)影響有限”，還建議提高延遲退休者的養(yǎng)老金待遇。

　　密集轉(zhuǎn)載發(fā)布解讀文章，可能意在增信釋疑，為其政策的制定和實施進(jìn)行鋪墊。然而，一邊倒的“權(quán)威專家談延退必要性”，反而可能損信增疑。比如說，為強(qiáng)調(diào)對青年就業(yè)影響有限，相關(guān)專家給出的解釋是，在勞動力市場上并不是絕對的一對一關(guān)系。實際情況是，兒子可能看不上老子干的活兒，青年的就業(yè)機(jī)會主要還是決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。這種解釋就很難服眾。

　　有些道理，在主管部門及專家們看來似乎是明擺著的，但是，要讓廣大公民理解，得到其支持，就需要掰開了、揉碎了，耐心作說明，切實承擔(dān)起說明理由的責(zé)任。退休的問題畢竟是人生中屈指可數(shù)的幾件大事之一，也難怪人們對這個問題表現(xiàn)出持續(xù)的、超乎尋常的關(guān)心。更何況，為什么要延遲退休？因為平均退休年齡較低，進(jìn)入了少子老齡化社會，可以為養(yǎng)老金卸下重?fù)?dān)，等等，這些都可以成為延遲退休政策的必要性支持。問題的關(guān)鍵在于，要真正讓人們了解、理解、信服。

　　其實，讓父母晚退休，不如讓子女早上崗。這個道理是不應(yīng)當(dāng)被政策制定者所忽略的。無論子女是否看得上父母的崗位，從全國范圍來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也好，新興產(chǎn)業(yè)也罷，都是需要正常新陳代謝的。延遲退休不僅會影響就業(yè)，而且還會影響人們的生活。如果既有崗位上的人員延退，則會導(dǎo)致如下困境：其一，原定上崗人員無崗可上，結(jié)果是閑置待崗，或者與既有在崗人員重疊上崗；其二，預(yù)期晉升的人員無職位可升，士氣難免受到影響；其三，原本可退的人延退，體力腦力大不如前，可能影響工作效率和品質(zhì)；其四，延退甚至將會嚴(yán)重影響公民展開豐富多彩、魅力無限的老年生活。如果說前三點(diǎn)都可能形成人浮于事、成本增加、效率低下等對局部工作影響的話，那么，第四點(diǎn)則是對公民個人、家庭乃至整個社會幸福生活的影響。不要僅盯著為養(yǎng)老金卸下重?fù)?dān)，而要拓寬視野，以發(fā)展的眼光進(jìn)行利益衡量。要充分認(rèn)識到，如果每個公民在退休后都能夠盡享退下工作崗位后的成就感，做一些力所能及的或者以前由于工作纏身想做而未能做的事情，讓生活真正富裕、充實和悠閑，而年輕人獲得更多展示自己、實現(xiàn)理想的機(jī)會和空間，對于公民個人來說是幸福的，對于國家和社會來說亦是莫大(博客,微博)收益。

　　要使“對青年就業(yè)影響有限”的命題成立，應(yīng)當(dāng)以扎實的數(shù)據(jù)分析作為支撐，并且從正反兩個方面展開分析。事情都是一分為二的。任何一種政策也不能例外，既有好的一面，也有壞的一面。所以，論證一種政策的必要性，亦應(yīng)當(dāng)論證其不必要性；論證政策的可行性，還要論證其不可行性。只有在充分論證和利益衡量的基礎(chǔ)上，得出必要性大于不必要性，可行性大于不可行性的結(jié)論時，該政策才應(yīng)當(dāng)被付諸實施，并且，實施后評估制度也不能落下。

　?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授、比較行政法研究所所長）

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社保”的個體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進(jìn)行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515